“六五”普法开展以来,嫩江县始终坚持“以人为本、全民参与、创新机制、典型带动、注重实效、整体推进”的工作思路,围绕中心,服务大局,扎实开展依法治理、“法律七进”宣传活动,有力地促进了法治嫩江建设。2013年5月荣获全国“六五”普法中期工作先进县。
创新普法手段,阵地建设实现“四个拓展”
拓展法律宣讲阵地。把党校、教师进修学校、劳动力转移培训学校确定为法治宣传教育基地,5年来,举办了16期法律知识培训班,参训人员4400余人。
拓展法治文艺阵地。依法治县办依托文化馆、评剧团创作了快板书、歌舞、小品等,法治文艺节目,通过寓教于乐的形式,激发了广大干部、群众学法、守法、用法的浓厚兴趣。5年来,全县共举办法治文艺专场149场,营造了良好的法治文化氛围。
拓展涉法信访接待渠道。组织律师、法律援助工作人员、基层法律服务工作者参与信访接待,为政府领导当好参谋,为上访人解答法律问题,宣传国家政策,法律法规,引导上访人依法合理诉求维护权益。五年来,共接访120余起、200余人,有效地化解了矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
拓展上门服务阵地。组织公检法司、行政执法部门深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、军营开展上门服务,变“群众上门找服务”为“干部上门去服务”。2011年至2014年,依法治县办组成宣讲团,在全县范围内开展“一说两送”“以案说理、送法下乡、送情入户活动,”讲解国家政策法规和以案讲法,化解矛盾纠纷,共发放《农民法律知识读本》5000余套,《律师便民服务卡》50000余张,办理公证150份,代写诉讼文书210份,解答法律咨询2700余人次,举办大型法律宣传32场次。
强力推进“普法七进”,普法工作再上台阶
以提高领导干部、公务员依法决策、服务民生能力为目标,开展“法律进机关”活动。坚持党委(党组)理论中心组学法,领导带头学习党的十八届四中全会精神,全县各服务窗口单位深入学习《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》等,不断增强依法决策、严格执法、服务民生能力。
以青少年学法守法增强自我保护意识为目标,开展“法律进学校”活动。完善了中、小学法治教育“四落实”即:教师、教材、课时、经费;利用第二课堂举办法律知识竞赛、法制手抄报展、法治书画展以及模拟法庭等活动;开展“小手拉大手”活动,实现了学校、家庭、社会“三位一体”法治教育新格局。全县19所学校被评为市级民主法治学校,有1所学校被评为省级民主法治学校。
以提高居民知法、尊法、守法意识为目标,开展“法律进社区”活动。各社区实现了一块法治宣传园地、一个法律书屋、一支法律宣传志愿者队伍。各普法成员单位深入社区,围绕“3·8”国际劳动妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国法治宣传日等,开展系列主题宣传活动,举办法治讲座。围绕居民关心热点、难点问题提供法律咨询服务帮助。在“民主法治社区”创建活动中,通过以法条、警示语、文明语等多种形式滚动播放,宣传劳动法、物业管理、城建拆迁、社会保障等法律法规。进一步增强了居民自觉守法、崇尚法治的理念,推进了文明和谐的新型社区建设。
以提高企业经营管理人员依法经营、诚信守法为目标,开展“法律进企业”活动。对企业的经营管理人员建立围绕安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规进行培训,组织律师、公证员和基层法律服务工作者到企业开展法律服务。工商、税务、劳动、安监、工会等单位或部门每年定期开展法律知识培训。各法律服务机构为45家企业担当法律顾问,代理诉讼事务130余件,义务解答法律咨询1150余人次。4家企业被评为省级民主法治企业。
以提高农民学法用法、依法维权为目标,开展“法律进乡村”活动。积极组织律师、公证、劳动就业、劳动稽查人员深入农村为广大农民宣传《宪法》、《土地承包法》、《合同法》《婚姻法》《继承法》等;建立了农民工维权中心,为农民工提供法律帮助。在民主法治村创建中,各地农村全面实行了村务公开。如救灾物资发放、房基地审批、村集体经济收入、集体土地发包等都向村民公开,让村民知村务、名账目,杜绝暗箱操作。组织村两委干部普法培训班14期,培养了一批农村“法律明白人。”36个行政村被评为市级民主法治村,2个村被评为省级“民主法治村。”
以提高市场经营人员法律意识,规范市场经营秩序为目标,开展“法律进市场”活动。坚持依法治理市场,加强对《公司法》、《个人独资法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律法规的普法宣传。加大对各类专项市场整治力度。在重大节日里,工商、质量技术监督局等部门加大对食品、卫生等专项市场整治,有效保证了公共卫生安全。加强对农药、化肥、种子等涉农物资的依法监管,切实维护农民的合法权益。同时,坚持“谁执法谁普法”的原则,做到处罚后帮扶,监管中服务的执法理念,进一步规范市场经营秩序。有44家业户被评为市级文明经营业户,6家业户被评为省级文明经营业户。
以提高增强部队官兵的法治观念维权意识为目标,开展“法律进军营”活动。组织公证、律师、法律服务志愿者为部队官兵提供了专题法律知识辅导工作。为县武装部、森林武警支队和县消防大队详细讲解与军人相关的法律法规,为官兵解答法律问题120余件,就部队战士关心的家庭土地流转、拆迁安置、退伍就业、签订劳动合同等问题进行了耐心解答,排解了官兵的后顾之忧。
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