"作风转了，行动实了，行政效率、服务意识都大大提高了……"过去一年，市委、市政府把转作风作为促发展、惠民生的重要举措，全市人民都像黄翠云一样感受着身边的发展变化，清风拂面，暖意融融，幸福指数一路攀升。

2013年，市纪委、市委办、市政府办、机关工委等部门牵头，9次派出暗访监督检查组，对6个县(市、区)及500余个单位开展专项检查和暗访，检查出工作作风及公车私用等问题83件。此外，在春节、五一、中秋、国庆等重点时间节点开展暗察暗访，对落实"五个严禁"情况进行检查……[详细]

市委、市政府领导带头营造良好风气，围绕园区发展、城市建设、现代农业发展、抗洪救灾和灾后重建等方面开展工作调研数十次，其间，一律轻车简从，深入一线，面向基层干部群众了解情况，现场研究解决实际问题……[详细]

2013年，我市"动真格"开展作风建设专项治理活动，成立了七个专项工作组，重点解决党政机关中存在的纪律松散、办事拖拉、推诿扯皮、侵害群众利益的问题……[详细]

群众利益无小事，老百姓的事就是天大的事。2013年，市委、市政府把解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房、交通、就业、饮水安全等热点、难点问题作为工作重点，殚精竭虑为群众办实事，全力织密社会保障网，群众的幸福指数不断攀升。"要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，最大限度地解决群众困难，让更多群众共享改革与发展的成果。"这是市委、市政府对百姓民生工作掷地有声的承诺。

我市坚持以创业带动就业，以就业促进居民增收。2013年，全市城镇就业21714人，城镇新增就业17714人，举办创业培训班150期，参加创业培训4276人……[详细]

社会保障体系不断完善，全市基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险完成年度参保和基金征缴任务。失业和工伤保险实现市级统筹；我市建立了全省地市中独家"五险合一"的经办模式……[详细]

2013年，我市城乡社会救助对象覆盖面不断扩大，救助资金成倍增长，救助范围从低保对象、五保户，扩大到低收入家庭、重病、重残、老年人等困难群体……[详细]

这一年，全市建设1000平方米以上城市示范社区12个，超省指标一倍。城市达标社区49个，达标率达到80%，超省定指标8个百分点。500平方米以上农村示范社区12个……[详细]

积极改造传统产业，加快发展新兴产业。2013年，我市紧紧抓住产业转型这一关键，着力打造黑河经济"升级版"，工业经济实现华丽转身。据统计，2013年1—11月，全市规模以上工业企业实现增加值33.2亿元、同比增长16.6%，地方工业实现利税17.1亿元、同比增长64.4%，万元工业增加值综合能耗2.22吨标煤、同比下降14.5%。

富宏煤矿整合、争光岩金矿和上马厂岩金矿矿区范围划定等问题成功解决；东方红煤矿完成扩储，生产能力提升为年产45万吨；铜山铜矿改扩建项目完成采矿证办理，投产后预计年产值达5.75亿元，将成为全省第一大井下铜矿山……随着"1456"矿产项目计划等规划的深入实施，我市传统产业技术改造成绩斐然……[详细]

嫩江北药中药饮品三期萃取项目具备投产条件；边境经济合作区聚乙烯醇大化工一期已进行电石试生产；嫩江县生物质发电和爱辉区云计算数据中心产业园等项目正加快建设……我市以北安庆华新能源战略产业园区、黑河进出口加工产业园区和新能源、新材料、节能环保等"六大产业"为重点的战略性新兴产业建设加快推进……[详细]

全市共签订合同243项，合同总额458.3亿元；落实项目243项，引进到位资金185.1亿元，同比增长48.2%；全市外资实际到位金额16183万美元，同比增长16.9%。引进的243个项目中，工业项目177项，投资总额超亿元项目78项；项目引进地域不断扩大，主要集中在浙江、福建、江苏、上海、山东等沿海发达地区……2013年，我市坚持打好招商引资攻坚战，成果喜人。

全市坚定不移地实施项目牵动战略，突出资源区位招商、产业招商、大项目招商、园区招商，不断提高招商引资工作的效率和质量……[详细]

我市成立了招商引资工作领导小组，各县(市、区)签订了2013年招商引资目标责任状……2013年，市直部门累计出访招商100多人次，洽谈项目35个，已有17个项目落地生产，到位资金44845万元……[详细]

我市先后参加了香港活动周、阿洽会、第二十四届哈洽会等经贸洽谈会等大型招商活动。由市长张恩亮带队，赴广东、福建等地开展了招商活动……[详细]

我市始终坚持把改善经济发展环境作为招商引资重要的基础性工作，出台了最新的招商引资优惠政策和奖励办法……[详细]

抓住俄罗斯“入世”及国家实施黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划的有利机遇，围绕省政府“加快推进对俄经贸合作转型升级和创新发展”战略决策，进一步提升对俄合作在黑河对外开放中的地位和作用……2013年，一场对俄经贸合作转型升级战役在广袤的黑河大地全面打响。一年来，我市相关部门凝神聚力、全力以赴，用一项项具体扎实有效的工作，谱写了黑河对俄经贸合作发展的新篇章。

2013年3月，我市下发了《黑河中俄边民互市贸易区管理办法》和《黑河市加快推进对俄经贸合作创新发展与转型升级实施方案》。加快推进贸易结构转型升级，优化对俄贸易结构……[详细]

2013年前11个月，我市共备案对外贸易经营企业79家。目前，我市有业绩的边贸企业232家，其中超亿美元企业10家，超千万美元企业22家，超百万美元企业68家。两家外经贸企业入选黑河企业40强……[详细]

第24届哈洽会上，我市30多家企业参会，签订对俄合作项目5项，签约额3377万美元……[详细]

1月7日，一场小雪过后。在市卫生局、爱辉区卫生局负责农村卫生工作的两位同志陪同下，记者乘车来到爱辉区西岗子镇中心卫生院，正逢公共卫生主管医师王林背着药箱出门。

记者跟在他身后，边走边聊。小雪过后，乡镇的道路有些滑，每走一步都要格外小心。十几分钟后，王林在一个名叫丁峰的老乡家门前停下来。

“王大夫来了，快到屋里坐。”丁峰是一位高血压患者，今年44岁，体重足足有140公斤，见到王林来，他亲切地招呼着。“镇卫生院的大夫经常上门来给我测血压，还通过电话叮嘱我按时服药，这种‘到家’的服务，让我感觉特别温暖。我现在的血压比较稳定。”丁峰高兴地说。

“为了适应现代乡镇医疗的需要，我们卫生院已经由经营效益型向社会服务型转变了。”西岗子镇中心卫生院院长丁波告诉记者，“我们现在主要做好基本医疗和11类43项的基本公共卫生服务工作，在1324平方公里的服务面积里，目前，共建立居民健康档案5284份，占辖区农村人口的72.2%。同时，对于慢性病患者，我们定期上门体检，及时帮助他们调整用药。对于我们的服务，大家都非常满意。”

“方便就医、看病不难、药价不贵，优质高效的服务在家门口就能享受到，我们老百姓当然会‘点赞’了。”……[详细]

城市公交开通了，工资津贴提高了，医疗救助水平提升了，城乡安居环境改善了，就业人员增加了……2013年，孙吴县政府承诺的10件民生实事件件得落实。

2013年初，孙吴县把改善民生摆上更加突出的位置，提出了提高城乡教育发展水平、提升医疗救助水平、帮助弱势群体解困、增加群众收入、扩大城乡创业、打造城乡安居环境、改善安全饮水条件、改善交通条件、完善城市便民基础设施、落实计生惠民政策10件民生实事。这个县突出“民生优先”发展理念，坚持民生投入只增不减，让经济发展成果更多更好地惠及全县人民，政府承诺的10件民生实事全部得到落实。

2013年全县最低工资标准从600元提升至850元，企业离退休人员、环卫工人、社区干部人均月增资232元、200元和187元。发放小额担保贷款、创业贴息贷款2040万元，城镇新增就业1439人。医药卫生体制改革稳步推进，新农合医药费报销比例提高10%，报销医药费最高封顶线达到10万元，重大疾病医疗救助标准从1.5万元提高到5万元……[详细]

2013年，五大连池风景区克服旅游业整体态势低迷、新镇建设资金短缺、洪涝灾害严重等诸多不利因素，攻坚克难，拼搏进取，各项事业取得新成效，促进了经济社会发展新跨越。

“从开始建名镇，我没事就来溜达溜达，这三年变化实在太大了，楼房漂亮，绿地宽敞，住在这里太舒心了！”旅游名镇楼房新入户居民沈宏学对记者说……[详细]

2013年，五大连池风景区投入1470万元，在央视和省电视台播发宣传广告，在北京、上海、深圳、广州机场和省内重点城市火车站做广告宣传，开通哈尔滨经由北京至广州的五大连池旅游号专列……[详细]

矿泉城5万吨重碳酸矿泉水生产线完成安装调试，仙池、健龙等企业相继完成技术改造；新建矿泉果蔬采摘大棚50栋、温室11个；沿湖退耕区水飞蓟种植初见效益；扩建国家生态鱼养殖示范区……[详细]

筹资8800万元建设新镇中学、小学、幼儿园、社区卫生服务中心、养老和社区服务中心，新建公交车停靠站28个；将严重损毁和倒塌房屋的290户居民无偿迁入新镇楼房，发放救灾粮243吨；投资500万元，成立民办消防大队；投资210万元，为机关事业单位职工和近千名贫困群众进行免费体检，为540户居民发放廉租房补贴。与省内重要医疗单位合作，开展免费医疗服务。争取148万元资金和设备开展文化下乡活动……[详细]

2013年，爱辉区抓项目、育产业、保民生，经济社会发展步伐持续加快。预计地区生产总值完成19.24亿元，同比增长8.5%。

农村经济稳步发展。深入实施“三带百村工程”，科学调整种植结构。全区粮豆薯总产达24.5万吨，增长1.15%。畜牧业保持较快发展，畜牧增加值增长14%。

工业经济大幅增长。预计规模以上工业增加值完成6.28亿元，同比增长21.1%。黄金、原煤、电力仍是拉动爱辉区工业经济增长的主导力量。

旅贸经济稳步提升。实施文化旅游精品建设，对俄合作转型不断升级，预计旅游收入完成2.46亿元，增长15%。

招商引资成效显著。完善招商体系，成立15个招商办，落实招商引资项目20个。深入实施利民惠民工程，民生投入资金达5.99亿元。[详细]