军民一家共发展鱼水情深铸殊荣

——我市荣获全国双拥模范城“五连冠”工作综述

　　时代变迁，变不了拳拳拥军爱民心；岁月更迭，掩不住浓浓军民鱼水深情。黑河，这座有着深厚双拥传统的城市，2007年以来连续五次获得“全国双拥模范城”殊荣。这背后，凝聚着市委、市政府的坚强领导，凝聚着全市军民不懈努力的共同奋斗和追求。近年来，我市扎实做好新时代双拥工作，从特殊的历史、独特的区位和重要的战略地位出发，全面提升双拥工作质量、层次和水平，奋力推进新时代双拥工作高质量发展，“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的优良传统在这片红色沃土上代代相传、熠熠生辉。

守正创新 构建双拥工作新模式

　　我市坚持把双拥工作放在战略全局高度谋划推进，将双拥工作纳入党政军领导重要议事日程，纳入政府工作报告，一体统筹谋划、推进落实。制定修订拥军优属拥政爱民工作实施细则、市城镇重点优抚对象医疗保障办法、军人子女教育优待办法等优抚安置政策，构建军地衔接、相互配套的双拥优抚安置政策体系。

　　目前，全市成立市、县、乡、村四级退役军人服务中心(站)740个，94个城市社区成立双拥服务小组，建立社会化拥军团体182个，从事拥军优属活动志愿者2000余人，社会化拥军覆盖面达到100%。市域内建成军人驿站7家，沿G331边防路建成龙江老兵驿站10家，132家企事业单位积极响应，提供百余条优先优惠优待项目。连续16年开展“万卷图书进军营”活动，连续19年开展送科技、送法律、送文化、送文艺、送健康“五进”军营活动，连续21年开展“千家饺子进军营”活动，形成了黑河籍官兵“大走访”“携手双子城·共筑强军梦”军地鹊桥会等一批特色拥军品牌。创新开展“十佳双拥社区”“优秀拥军社会团体”评选活动，涌现出全国模范退役军人尚玉山、“兵妈妈”王秀兰等一批社会化拥军先进典型。

倾力保障 当好暖心“娘家人”

　　我市用心用情用力解决驻黑部队和退役军人操心事、烦心事和揪心事，开通军事用地审批绿色通道，帮助部队解决新建艇房用地、煤改电工程等难题。累计投入千余万元，帮助部队加强配套设施建设，完成“醉美龙江331边防路”逊克至孙吴界一级公路大修工程，升级改造边防巡逻路，边境巡逻区、哨所等重要枢纽卡口实现网络全覆盖。在黑龙江公园、中俄游客必经之地设置永久双拥纪念标石，建设双拥国防一条街王肃街和双拥公园。建成4100平方米高标准的军休活动中心，转业军官100%安置到公务员(含参公)岗位。孙吴县连续70年无责任退兵，4次受到国防部表彰。举办退役军人专场招聘会63场，帮助近800名退役士兵实现就业。先后解决22名随军家属随调和5名官兵家属就业，对军人子女义务教育实行按意愿择校，荣获战时三等功、平时二等功以上奖励的退役军人子女纳入教育优待。

　　不断扩容拥军“朋友圈”，建立系统干部职工联系退役军人制度，常态化做好退役军人的沟通联系、感情联络、帮扶解困、心理疏导、思想引导等工作。扎实开展“四尊崇、五关爱、六必访”活动，党委政府领导带头慰问优抚对象和功臣烈属，“最美退役军人”先进典型宣传实现品牌化，各项优抚政策全部落实到位，重点优抚对象生活、住房、医疗困难得到有效解决，尊崇之光走进千家万户。

军地联动 谱写军政军民鱼水深

　　“把驻地当故乡，视人民如亲人。”这是所有驻黑部队官兵的共同心声。驻黑部队始终践行全心全意为人民服务的宗旨，以支援地方经济建设和社会发展为己任，为驻地党委政府和人民群众做好事、办实事、解难事，全力当好抢险救灾的“急先锋”，平安建设的“排头兵”，乡村振兴的“生力军”。

　　多年来，驻黑部队积极参与安保维稳、抢险救灾千余次，支援地方20余万元医疗用品，挽回经济损失450余万元。投资220余万元，包扶4个贫困村，助力50余户贫困户全部脱贫。举行“两业生产”技术交流35次，组织集中送医送药活动35次，发放药品价值5万余元。慰问贫困户及孤寡老人86户，赠送慰问金及物品折合人民币16.9万元，参与驻地助民劳动2600余人次。实施“校尉军官助学工程”，捐资助学72余万元。开展“新兵联老兵·战友携手行”活动，与困难退役军人结成帮扶对子。支援驻地各级学校开展军训，某部队建立“一艇包一村，一人带一户”科普网络，带动地方实现经济效益170万元。联合开展形式多样的国防教育活动和学生军训实践活动，筑牢广大青少年爱国精神根基。