为基层减负要下足绣花功夫

赵成

　　“深化整治形式主义，切实为基层减负”“健全防治形式主义、官僚主义制度机制，持续为基层减负”……一段时间以来，习近平总书记在地方考察时多次就为基层减负提出明确要求。

　　“上面千条线，下面一根针。”如果把上级的政策和要求比作“千条线”，基层干部就是“穿针引线”的人。下足绣花功夫，把为基层减负的各项举措落到实处，才能让基层干部放开手脚，把好政策绵绵密密扎实落实到群众中去。

　　下足绣花功夫，必须下真功夫、硬功夫，容不得半点花架子。为基层减负工作有考核排名吗？一名地方干部的回答值得思考：我们不设任何考核，衡量减负的实效，最终看干部队伍是否更具活力，看改革发展稳定的各方面工作是否更有成效。为基层减负贵在实，要从细处着眼、从实处着力，以实干求实效。发文开会少了，抓落实时间就多了；工作留痕少了，服务百姓时间就多了……减负工作的成效是百姓脸上的笑脸，是基层干部干事创业的精气神，是各项改革任务不断落实落地的生动实践。

　　下足绣花功夫，就要有决心、有恒心，一针一针刺、一线一线绣。曾有基层干部以为，减负是一阵风，抓的时候紧一紧，避避风头又弹回来了。如今《整治形式主义为基层减负若干规定》出台，一条条铁规矩、硬杠杠化作基层可感可及的政策举措，既让上级部门给基层派单子时有了“紧箍咒”，也给基层干部吃下了“定心丸”，切实感受到为基层减负不是“一时”的事，而是“一直”的事，心里更踏实了，干劲更足了。

　　下足绣花功夫，还须磨好“绣花针”、用好“穿针法”，实干善为绣出“锦绣图”。如何更好发挥“以考促干”的效能？一些地方通过提高“群众满意”在考核中的权重，更好引导基层干部眼睛向下、脚步向下。如何防止“指尖”之负反弹回潮？一些地方推行政务应用程序“凡建必审”，从制度机制层面倒逼部门间打通数据共享通道。得其法者事半功倍。勇于改革创新，多出实招硬招，着力破解一些深层次体制机制障碍，为基层减负的长效机制就能不断健全。

　　进一步全面深化改革、推进中国式现代化，要靠广大党员、干部攻坚克难、真抓实干。下足绣花功夫，把为基层减负工作抓出习惯、抓出长效，让基层干部有劲头、有奔头，有更多时间抓好各项改革措施落实见效。

《人民日报》