锻本领优作风强落实 以实干实效推动高质量发展

——我市深化能力作风建设成效显著

　　首列中欧班列木材专列顺利抵达，黑河自贸片区获批国家级营商环境监测站；全省公文写作“学讲比练”活动荣获市(地)集体一等奖；黑河亮点纷纷见诸于央视新闻联播、《人民日报》等国家级主流媒体……2024年，我市各地各部门聚焦“创先晋位”目标，突出打好“攻坚战”“主动仗”，各项工作取得显著成效。

　　一年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述和视察我省期间的重要讲话重要指示精神，全面落实省委部署要求，将深化能力作风建设作为重要政治任务，扎实开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动。市委主要领导亲自研究部署、带头推进工作，市级包联领导加强对所联系地方和分管领域的工作指导，领导小组办公室和专项组协调组织、紧密配合，各地各部门发挥优势、因地施策，形成齐心合力、争先创优的良好局面，为黑河高质量振兴发展筑牢坚实的能力作风保障。

高效组织凝聚合力 打好能力作风建设攻坚战

　　深入研究实施方案，市级攻坚难题比省定数量增加75%；成立能力作风指导督导组“四不两直”开展实地督导，踏查基层单位(项目)350余个、走访民营企业130余家，反馈问题建议560余条；建立“三位一体”新闻宣传调度机制，开设“深化能力作风建设”专题专栏；建强工作机构和人员队伍，及时开展专题工作培训与交流，为高标准推进落实各项工作提供了坚强组织保障……

　　为深化能力作风建设，我市不断加大工作力度，在深化能力作风建设的过程中，始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过高站位组织谋划、高效能指导推进、高水平宣传报道，确保了全市深化能力作风建设工作的高质量开展。

紧扣目标深化落实 推进能力作风建设见实效

　　紧紧围绕《实施方案》中的4方面18项重点任务，运用“四个体系”闭环工作机制，推动重点任务落地见效、常态工作齐头并进、创新动作有声有色。

　　为加快推进思想大解放，我市多次组织召开市级解放思想案例研讨会、专题读书班等专题班次，邀请省级专家学者开展市县“解放思想大讲堂”活动，组织党员干部前往杭州、珠海等地学习考察、交流研讨。全市广大党员干部的前沿意识、开放意识、创新意识、市场意识和机遇意识进一步增强。

　　为加快推进能力大提升，我市围绕解决好专业素养不高、破解问题招法不多、实践本领不强等问题，举办各类干部进修培训班、“黑河局长讲坛”等专题活动91期，并开展全市公文写作、法律法规知识比武练兵等活动；实施挂职、跟岗、一线蹲苗、专项锻炼“四项工程”和“百人选派”计划。通过一系列举措，广大党员干部的思想站位、知识视野和综合素质进一步提升，改革创新能力、专业能力、攻坚破难能力和应急处突能力得到全面锻炼。

　　为加快推进作风大转变，我市围绕解决政绩观偏差、宗旨意识不强、工作粗效率差等问题，全面落实“四下基层”制度，开展“大走访、大调研、大提升”活动。扎实开展大小兴安岭生态环境保护、基层“科所队”领域腐败和作风、农村集体“三资”管理等突出问题专项整治。深入实施惠企政策落实问效行动，帮助企业解决要素保障、市场开拓等问题诉求1000余件。

　　为加快推进工作大落实，我市围绕解决打折扣搞变通、不负责不担当、标准低质量差等问题，突出抓好攻坚破难，采取领导牵头推动、组建专班推动、全程跟进推动、严督实导推动“四推”工作法，推进重点难点问题全部完成整改。创新建立联合联动督查、全链条督办、常态化跟踪调度的“三位一体”督办机制，紧盯安全生产、民生实事、招商引资等重点领域，形成重点工作任务台账深入督导推进。通过一系列举措，广大党员干部不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实的意识和能力明显增强。

聚力振兴创新发展 开创能力作风建设新局面

　　我市坚持把深化能力作风建设与学习贯彻习近平总书记视察我省期间的重要讲话重要指示精神相结合，与推进落实党中央决策部署、省委工作要求相结合，与加快黑河高质量发展、可持续振兴相结合，通过“四个聚焦”切实保障中国式现代化黑河建设稳步推进。

　　坚持向推动高质量发展聚焦，树牢正确政绩观，引导全市上下向加快发展聚焦用力。市级领导带头赴发达地区“取经”，积极借鉴先进经验，做强优势产业。全力支持重点项目高质高效推进，扛起维护国家粮食安全责任，持续实施粮食大面积单产提升行动。着力激发消费潜能，深入开展促消费活动，旅游接待和收入大幅增长。

　　坚持向扩大对外开放聚焦，突出守正创新，强化开放发展，推动对俄发展持续升级拓展。黑河自贸片区创新发展成果丰硕，国家349项试点经验中可复制推广的193项全部落实。积极推进对俄贸易发展，全面打通跨境电商综合试验区进出口双向通道，跨境电商交易额16亿元。持续深化对俄交流合作，联合俄布拉戈维申斯克共同举办第十四届中俄文化大集，推出“高端互访、文化交流、文旅推介、沿边文旅走廊建设”4大板块，举办文艺演出、民众互动等，参与总人数达3万人次。

　　坚持向增进民生福祉聚焦，着力解决好群众操心事烦心事揪心事，真正让群众切身感受到能力作风建设带来的实实在在变化。加快推动市中心血站、市第四中学异地新建等一批社会事业项目建设。开展高质量平安黑河建设“无字号”示范创建工作，推动“三官一律”进网格，强化“四所一庭一中心”衔接联动，实现76个乡镇(街道)联调小组全覆盖。

　　坚持向夯实基层基础聚焦，树立大抓基层鲜明导向，持续推进资金、项目、政策、人才向基层倾斜落实。出台激励村(社区)干部担当作为20条具体措施和强化基层基础保障实施意见，加快推进“万人引才”工程。强化基层党组织建设，建立健全“街道党委—社区党组织—网格党支部—党员中心户”四级组织架构。推进“三级四长”网格管理体系建设，设置行政执法办公室，实现“一支队伍管执法”。打造“潮汐警务”新模式，市县公安机关警力深入基层，协同派出所走访群众、破案、化解矛盾纠纷。严格整治形式主义，规范督查检查考核，精文减会，促进基层减负增效。