北安市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，以增进人民福祉为出发点和落脚点，持续健全社会工作体制机制，务实推进新兴领域党建、破解基层治理“小马拉大车”突出问题、信访工作法治化等重点工作，社会工作取得长足进步。

抓纲带目 搭建起社会工作“四梁八柱”

　　近年来，新兴领域蓬勃发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，成为推动经济社会高质量发展的重要力量。北安市着眼建设新时代市域党建新高地，逐步构建完善的组织与服务体系。组建市委社会工作部、优化人员配置，形成了统一领导、部门协同的党建工作格局，推动社会工作高效运行。

图为北安市雷锋车队开展学习，书写新时代“的哥”“的姐”们的职业风采。

　　创新打造“1+15+N”模式，投入30万元强化快递行业、瑜璟养老中心、鸿博电子商务等新兴领域党支部基础设施建设，全力打造新兴领域党建阵地，其中黑河市首家县级快递行业党支部，统筹多家快递企业资源，发挥行业引领示范作用，相关经验在黑河市社会工作系统推广。聚焦“场景、设施、法律、健康、服务、治理”六个友好标准，创新建设新就业群体“友好街区”，典型做法在黑河全域推广。

凝“新”聚力  夯基固本实现多元共治

　　北安市坚持党建引领基层治理，通过多种方式提升治理效能。推广“说议办评”工作法，探索多元“微治理”模式，设立新就业形态劳动纠纷调解窗口，保障新就业群体权益。举办首届社区工作者职业技能比武大赛，有效提升社区工作者的专业能力。通过明确职责边界、清理不规范挂牌、落实“三项清单”、规范证明事项等措施，为基层减负松绑，并向基层一线倾斜编制资源，清退抽调借调人员。

　　志愿服务是社会文明进步的重要标志。北安市注重发挥骑手走街串巷、熟门熟路的职业优势，邀请新就业群体任兼职网格员、参与志愿服务，引导他们看到安全隐患“随手拍”、遇到群众困难“搭把手”。目前组建注册志愿服务团队12家、志愿者队伍150余支，志愿者总人数4.7万人，常态化开展“红韵瑜璟·桑榆晚晴”“七彩假日·温暖相伴”“公园河湖垃圾清运”“扫雪除冰集中会战”等志愿服务活动3000余次。

把“脉”问诊  服务群众凝聚起民心

　　信访工作是反映社情民意的“晴雨表”。北安市严格落实责任制，践行“四下基层”作风，创新“四+”举措，化解大量信访案件，案件化解率达99.1%，举报类信访案件及相关指标明显下降，构筑严密的矛盾源头防护网，构建全面融入社会工作机制，切实把信访工作做到群众心坎上。

　　北安市投入6000余万元，升级改造社区基础设施1.2万平方米，建成庆华“两中心”、铁西“三中心”、北岗“三中心”，新建扩建惠安、北苑、通达、热电和农垦等社区，打造15分钟便民服务圈，为居民生活提供便利。