把准时代脉搏 坚定改革信心

推动党的二十届三中全会精神落地见效

市政府副市长 刘 铭

　　改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的二十届三中全会围绕中国式现代化，擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，是我们党历史上又一重要纲领性文献。新时代新征程上，要充分认识进一步全面深化改革总目标的重大意义、丰富内涵和实践要求，自觉把改革摆在更加突出位置，勇于创新，敢于实践，为中国式现代化新黑河建设贡献更多力量。

　　一、深刻认识重大意义，增强落实党的二十届三中全会精神的政治自觉。党的二十届三中全会，举旗定向、指引航程，深刻阐明未来一个时期党和国家进一步全面深化改革、推进中国式现代化的大政方针和行动纲领，为全局工作奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。要深刻认识重大政治意义。党的二十届三中全会是继党的十一届三中全会、十八届三中全会之后我国改革开放历程中又一个具有划时代意义的重要里程碑。全会作出的重大部署、取得的重要成果，事关党和国家事业前进方向，事关改革开放和现代化建设全局，深刻回答了新征程全面深化改革为什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大理论和实践问题。要深刻认识重大理论意义。习近平总书记重要讲话和全会《决定》直面矛盾和问题，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，是习近平新时代中国特色社会主义思想的改革新篇。要深刻认识重大实践意义。全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，提出了总目标、“七个聚焦”重点方向、“六个坚持”重大原则，确定了15个方面、60条重大改革举措，必将推动改革向更深层次挺进、向更高境界迈进。

　　二、准确把握重要要求，增强推进新时代全面深化改革任务的思想自觉。《决定》提出的各项改革举措，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要精准对标对表。密切关注国家和省级层面后续出台的系列配套文件机遇，积极对上争取改革试点，探索出更多符合顶层设计、具有黑河特色的有效改革方式，为黑河发展赢得更大政策空间、获得更多项目支持。要突出改革重点。注重发挥经济体制改革牵引作用，推进传统优势产业巩固提升、战略性新兴产业培育壮大、新业态新模式新经济快速发展；聚焦当好国家粮食安全“压舱石”、加快推进农业农村现代化等目标任务，不断打通堵点、激发动能。要坚持问题导向。秉持强烈的问题意识，及时发现并识别出制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，大力破解体制机制上的深层次矛盾和复杂问题，做到抓实问题、开实药方、提实举措。

　　三、忠诚履行职责使命，增强落实分管领域各方面改革任务的行动自觉。全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程，必须坚持以全局观念和系统思维谋划推进，不断挖掘改革潜力，加快把潜力转化为优势。要在“新”“旧”转换上做文章。立足各县(市、区)差异化创新能力和产业需求，统筹推进科技创新和产业创新。以发展科技农业为抓手，利用物联网、大数据、云计算等技术，加快北安塞北农牧糖肥循环经济全产业链等新项目建设，实现农业生产过程的智能化和精细化；大力发展定制农业、订单农业，推进北斗导航卫星定位系统在农业领域推广应用，实施北安市、嫩江市、逊克县农机装备产业园建设项目，为农业生产带来更多可能性和创新空间。要在“上”“下”结合上下功夫。坚持跳出黑河看黑河，组织相关职能部门跟进梳理国家和省文件中与黑河相关重大政策、重点项目，积极主动向上沟通对接。同时，组织各县(市、区)学习借鉴先进地区经验，加强规划和政策引导，综合考虑农业资源禀赋，打造区域特色产业，促进产业差异化发展。要在“破”“立”并举上激活力。建立健全协同推进和日常调度机制，对各项重点工作坚持周调度、月分析、季督导，对工作中发现的倾向性、苗头性问题，及时下发工作提示纠偏正向；及时归纳总结工作中发现的好的制度机制，形成经验固化下来，推动效率更高、质效更优。