首创“潮汐警务”打造平安“警”色

——市公安局警务资源高效利用夯实平安根基

　　琳琅满目的商品、各具特色的美食、络绎不绝的人流，将黑河夜市的热闹氛围“拉满”。“在夜市摆摊做生意，最怕的就是有人醉酒闹事。警察每天晚上都在执勤巡逻，秩序好又安全，我们很安心。”经营烧烤的王先生乐呵呵地说。这份安心的背后，是具有黑河特色的“潮汐警务”模式正在发挥作用。

　　深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动开展以来，市公安局深入贯彻落实习近平总书记关于公安队伍建设的重要指示精神，以能力作风建设为抓手，紧扣边境区位特点和一线实战需要，充分结合“市县主战、派出所主防”职能定位和市公安局“三三四”工程总体工作思路，全面落实公安改革重大决策部署，在全省公安机关首创“潮汐警务”新模式，实现了警务资源的精准投放和高效利用，显著提升了警务效能，让群众的安全感更加充实、更有保障。

警力跟着警情走 夯实基层平安根基

　　“注意脚下安全，避免人群拥挤，看好随身携带物品，老人和小孩不要离开视线……”今年旅游旺季，市公安局围绕夏季治安特点，强化显性用警，采用“步巡+车巡+亮灯巡”模式，持续加强对公园、广场、繁华商圈、夜市门店等重点区域、重点路段以及人流密集场所的治安巡逻防控。

　　今年以来，市公安局坚持“警力跟着警情走”，根据本地实际，优化“潮汐警务”工作机制，以深化“潮汐驻所”“潮汐助力”“潮汐筑基”为关键抓手，持续推动力量有序下沉、资源动态调度、能力全面提升，进一步加快形成和提升新质公安战斗力，在实践中不断丰富治安防控建设的“黑河经验”，打造警务机制改革的“黑河样本”。

　　树牢全市安全“一盘棋”的理念，围绕传统节庆、重大活动、春耕生产、夏季防汛等时间节点，紧盯人流潮汐变化，开展“潮汐助力”行动，充分发挥“情指行”一体化实战平台数智集成调度优势，动态调整巡防勤务，充实一线警力，实现“1.3.5”快速响应。年初以来，启动一级勤务15次、出动警力5000余人次，圆满完成大型活动安保任务13次；依托夏季治安打击整治行动，强化在“国际化大早市”“国际化大夜市”“黑龙江公园”“房车营地”等旅客集聚区域的警力配置，规划巡防点位46个、实行早8晚10不间断勤务模式，切实打造安全、安定、安心的旅游环境，为外地游客和境外旅者提供实时服务、全程护航。

资源围着实战转 优化警务运行机制

　　“自实施‘潮汐警务’工作机制以来，西岗子派出所的警力资源得到了进一步的充沛与优化。该机制通过精准调度，有效实现了警力的灵活配置与高效利用，通过定期将警力下沉至基层一线，为基层警务工作注入了强劲动力与活力。”市公安局爱辉分局西岗子派出所所长于占国说。

　　运用“潮汐警务”理念，市公安局结合我市农村地区常住人口少、治安形势好的特点，整合“小散弱”派出所68个，全面推行“两队一室”警务运行机制，在国省干道、交通治安情况较为复杂的21个农村中心派出所增设交警中队驻所联勤联动，实行“三队一室”警务运行机制。

　　同步在全市公安机关部署开展“潮汐驻所”行动，推动机关警力下沉、派出所民警向社区前置，组织市县公安机关对口办案部门900余名警力深入48个基层派出所充实基层力量，参与案件侦破、入户走访、专项行动、巡逻防控等基层工作，在实践中帮助基层派出所找准薄弱环节、提供业务指导、总结规律经验、改进工作方法，极大提高了见警率、管事率和满意度。

勤务随着民意调 群众获得感更充实

　　9月1日10时许，市公安局爱辉分局花园边境派出所接到外地游客赵女士的求助，称其在黑龙江公园散步时手机不见了。民警了解情况后，经过耐心细致摸排，帮助赵女士找到手机。赵女士委托朋友将一面印有“热情为人民服务，真诚为群众解忧”字样的锦旗送到花园边境派出所，以表达民警及时帮助其找回遗失手机的感激之情。

　　9月3日15时许，反恐交巡特警大队民警在巡逻中发现一辆面包车停在道路中间，影响了交通秩序，存在极大安全隐患。执勤民警迅速上前询问情况，得知该车在行驶途中因故障熄火。执勤民警与热心群众合力将车辆推至安全区域，并帮助驾驶员联系了修理厂。

　　今年以来，市公安局派出所民警当街抓获涉嫌猥亵嫌疑人、特警支队民警找回走失老人、边境管理支队民警救助落水群众、早市执勤民警为外籍游客提供帮助等多个典型事迹被多家省内媒体转发；服务黑河跨境旅游产业发展热潮，持续深化“政务服务优化年”活动，新设24小时便民自助服务站，办理“跨省通办”服务事项，开展“主动登门问需”“实地走访送服务”；率先在全省恢复边境游制证权限，设立外籍游客服务站，获得好评。