●深化对俄合作　●提高通关能力 ●优化服务环境

我市对外开放水平持续提升

　　黑河水运旅检口岸大厅里，大批办理出入境的游客正等待查验通关；江面上，满载着粮食、果蔬、工程机械等货物的船舶往来穿梭；黑河公路口岸出境大厅，中俄货车司机正排队办理自走机械的通关手续……人畅其行、物畅其流，车来人往串联起口岸欣欣向荣的发展新图景。

　　近年来，我市牢牢把握党中央关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破的政策契机，持续向深化对俄合作、提高口岸通关能力、优化服务环境等方面聚焦发力，促进区位优势加快向开放优势转化，为推动口岸经济提质增速注入新动能。

优势凸显经贸合作持续拓展

海关工作人员查验进出口货物  张炜达 高京褀摄

　　出台我市加快构筑我国向北开放新高地实施方案，明确提升互市贸易加工能力、培育跨境产业等28项重点任务，锚定进出口贸易“量质齐飞”目标，常态化比较分析中俄“两种资源、两个市场”，把握市场需求，一方面积极寻求国内合作，与光明食品、华强北、中科助力等企业就进口俄罗斯肉类加工、对俄电子产品出口、进口危化品查验等事宜达成合作意向，实现对俄贸易新突破。另一方面，先后建立“两国五城”合作机制、黑河—萨哈(雅库特)共和国定期互访合作机制和经贸合作会商机制，协定黑河与萨哈(雅库特)共和国每半年为双方企业提供一次商务信息和投资项目清单，年初以来，完成政府间会晤20余次，持续做强能源、机器设备、日用品、农产品等领域的贸易规模，打造清洁能源、跨境旅游、跨境电商、寒区试车等新一轮增长点。1-7月，公路口岸进口液化石油气(LPG)等3种清洁能源6500余吨，有效拓展进口能源种类，进口量稳步增长。

沟通联动开放通道持续畅通

出境旅客在黑河水运旅检口岸大厅排队等候边防检查 于福庆刘 松摄

　　组织骨干力量赴满洲里、珲春、横琴等8个口岸学习考察，依托“业务大讲堂”，邀请专家学者实地讲授跨境电商通关结汇、自贸区协同发展先导区建设等课程，深化学以致用。结合黑河公路口岸恢复中俄双向通关情况，与俄方开展多轮谈判会商，优化出境手续和查验程序，创新公路口岸自走机械模式，落地黑河跨境公路货运自动驾驶先导应用试点项目，推动进境粮食监管场地建设，最大限度缩短通关时间、降低运营成本。1-7月，黑河公路口岸日验放出境车辆97台、入境车辆58台，水运口岸累计进出口货物19.7万吨，同比减少9%；对进境粮食实行“预约查验、即到即放”，缩短通关时间，为粮食加工贸易企业抢占国际市场提供有力保障；促成我省首列中欧班列木材专列开行，开辟上游原材料供应新渠道，推进“两国双园”跨境木材加工产业高质量发展。

利企便民服务质效持续提升

　　成立服务外资企业发展专班，推出外资企业设立跨境审批、远程登记确认制等服务措施，配套优化政策咨询、业务指导、信息填报、在线预审等流程，今年年初至今，已促成19家外资企业落户黑河。制定《黑河自贸片区“高效办成一件事”事项清单》，率先将境外投资企业、危化企业、劳务派遣企业等90个高频关联事项整合为15个高效办成“一件事”事项。在俄罗斯设立“黑河自贸片区驻俄政务服务驿站”，境外投资、企业开办、劳务派遣、社保缴纳等83项服务实现“跨境通办”。

　　恢复边境旅游异地办证、开通中俄团体旅游免签通关业务，一站式提供语言互译、服务共联、通行无障等服务。落地全省首台支持多币种兑换、多语言操作、多证件受理的外币自助兑换机，打造更加安全优质、便捷高效的支付环境，黑河跨境游竞争力进一步提升。1-7月，全市共接待旅游者1226.96万人次，同比增长41.80%；旅游收入90.03亿元，同比增长102.14%。