聚焦构建高水平社会主义市场经济体制

姚 楠

　　党的二十届三中全会，于今年的7月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，这也是我们学习全会精神最主要的抓手。

　　决定中间13个分论部分当中，前6个部分都是关于经济体制改革的，而且经济体制改革和后面的内容都有直接或间接的关联，充分体现了以经济体制改革为牵引的指导思想。《决定》坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对经济体制改革的重点领域和关键环节作出了部署。全会提出，到二〇三五年，要全面建成高水平的社会主义市场经济体制。

　　经济是社会发展的物质基础。以经济建设为中心，决定了我们国家全面深化改革必须要以经济体制改革为重点。坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。

　　着眼于全面建设社会主义现代化国家的历史任务，我们党的二十大明确提出构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制能够更好地发挥市场机制的作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置的效率最优化和效益最大化，既能“放得活”又能“管得住”。

　　这次三中全会突出强调构建高水平社会主义市场经济体制，对于推动社会主义市场经济体制更加成熟定型，对于推进中国式现代化具有十分重要的意义，顺应了新一轮科技革命和产业变革的需要。现在世界上各个国家围绕科技创新制高点的竞争可以说是异常的激烈，谁能在竞争中抢占先机，谁就能率先进入经济发展的快车道。我们国家想要成为世界制造强国和科技创新强国，就必须要全面深化改革，破除一切阻碍创新的体制机制障碍，为抓住新一轮科技和产业变革机遇提供坚强保障；实现高质量发展的必然要求。高质量发展是我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务，只有构建高水平的社会主义市场经济体制，才能为转变发展方式、解决发展不平衡不充分的问题、满足人民对美好生活的需要提供强大的动力；推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是改革开放取得的重大成果。构建市场机制更加有效、微观主体更加有活力、宏观调控更加有度的高水平经济体制，推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。

　　对照高水平的要求，当前我们在发展中确实还存在一些明显的短板弱项，比如说市场发育还不够充分；市场分割、各自为政、市场规则不一致的现象还存在，一些法律法规还有待完善等等。包括去年开始习近平总书记多次提到的发展新质生产力，但是现在各地的发展程度，甚至理解程度都有差距，所以构建高水平社会主义市场经济体制，就必须在关键性的基础性的领域实现突破和创新。

　　按照全会的要求，首先要进一步解放思想。因为解放思想是解放和发展社会生产力的前提。习近平总书记指出：“没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。”习近平总书记强调，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。其次要进一步理顺政府和市场的关系。经济体制改革既需要政府的超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制的调节和企业等微观主体的不断创新。第三要统筹推进教育科技人才体制机制的一体改革。畅通教育、科技、人才的良性循环，为构建高水平的社会主义市场经济体制提供强有力的支撑。第四要完善城乡融合发展的体制机制。坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多地向乡村流动。第五要扩大高水平的对外开放。在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平的开放型的经济新体制，这也是我们黑河的重要机遇。

　　党的二十届三中全会开启了进一步全面深化改革的新篇章。在习近平总书记经济思想的指导下，在中国经济实力实现历史性跃升的基础上，我们必将继续开创中国经济高质量发展的新成就。

(作者系黑河市委党校政治经济学和经济管理教研室教师)