目 标

　　以创建国家生态文明建设示范区为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定走好生态优先、绿色发展之路，努力实现有质量的增长、可持续的振兴。

路 径

　　●坚决打好污染防治攻坚战

　　以更高站位、更强责任、更实措施抓好中央生态环保督察反馈问题整改。持续攻坚散煤污染治理。秸秆禁烧保持“零火点”。强化土壤污染源头防控，农业实现“一减三提”。

　　●坚持保护与修复双向发力

　　深化“三长”联动机制，统筹做好林、草、湿资源保护与修复。积极创建幸福河湖和美丽河湖。持续推进历史遗留矿山生态修复和转型利用。

　　●推进低碳转型绿色发展

　　加快推进“气化黑河”。做好首批碳达峰试点城市工作。推广绿色低碳生活理念。

市生态环境局党组书记、局长秦英：

以“绿”为笔绘就黑河最美生态画卷

　　“市生态环境局坚定践行习近平生态文明思想，坚持全链条科学依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续厚植生态环境优势，以‘绿’为笔，绘就青山常在、绿水长流、空气清新的生态画卷。”市生态环境局党组书记、局长秦英表示。

蜿蜒秀丽的黑龙江及临江景观　本报记者 崔多全摄

　　共绘“蓝图”，深入打好蓝天保卫战。强化重污染天气应对，深化区域重污染天气应急联动机制，强化臭氧污染防治，持续开展挥发性有机物污染排查治理工作，推动65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造，目前全市无重污染天气发生。强化柴油货车治理，加强在用柴油车环保检测，利用机动车遥感监测、黑烟抓拍、入户检查等方式，提升在用柴油车监管水平。截至目前，共抽查检验机构19家次，处罚检验机构1家次，处罚金额10.34万元。1—3月，黑河市区环境空气质量优良天数比例97.8%，同比提高1.1个百分点；PM2.5平均浓度23微克/立方米，同比下降4.2个百分点，位居全省第二名。

逊克县黎明村草原  本报记者 于淑鸿摄

　　共护“绿水”，深入打好碧水保卫战。紧盯松花江保护治理，实行入河排污口每周、每月现场监督检查和调度制度，强化入河排污口“局长查现场”监督工作，推动入河排污口排查、溯源、整治提质增效。加强城市黑臭水体治理，持续开展污水管网补短板三年攻坚行动，定期检查黑臭水体区域，目前全市已整治的黑臭水体无反弹。开展水质提升行动，下发跨区域河湖联防联控工作方案，提高跨区域治理保护综合协调能力；制发化冰期全市集中式饮用水水源水质安全风险防范的通知，加强水源水质风险防范，全市县级及以上地表水饮用水水源水质达标率达100%。1—3月，14个国考断面优良水体比例为100%，同比提升9.1个百分点，城市水环境质量位列全省第三名。

4月中下旬，爱辉区河长办对全区近70条河流河段、小微水体保洁，河湖长、协管员履职以及河湖长制公示牌维护情况等进行检查。 本报记者 韩玉洁摄

北安市今年实施全长1600米的雨水干线工程，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生态画卷在北安正逐步呈现。　本报记者 高 鑫摄

　　共守“净土”，深入打好净土保卫战。严格农业农村污染防治，积极组织申报农村生活污水治理地方政府一般债券项目2个，争取资金6807.46万元；新增277个病虫疫情乡村监测点，全市乡村监测点已建866个，实现主要农作物病虫监测全覆盖。全市规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套数量89家，设施装备配套率达到100%。严格农用地污染防治，全面推动土壤污染重点监管单位全过程监管，动态更新土壤污染监管重点单位名录5家。指导各县(市、区)强化林业有害生物防治用药安全意识，积极推广物理、人工及无公害药剂防治。严格自然保护地监管，充分发挥协调机制作用，组织排查所辖自然保护地、生态保护红线内的违法违规问题线索，对历年来已完成整改问题点位进行“回头看”，未发现新增生态破坏问题。

市林业和草原局党委书记、局长丁国学：

“三个创建”守护用好黑河林草资源

　　“市林业和草原局将深入贯彻落实市政府工作报告提出的‘筑牢祖国北方生态安全屏障’总要求，坚决扛起‘五大安全’政治责任，充分发挥森林和草原在我市生态安全的基础性、战略性作用，抓好‘三个创建’，更有力度、更高质量推进林草资源保护修复利用，推动林草事业高质量发展。”市林业和草原局党委书记、局长丁国学表示。

孙吴县二门山水库风景优美、波光潋滟。 本报记者 宫玉忠摄

　　创建林长制北方样板示范市。打造林长制体系建设样板，持续完善林长制体制机制，实现管理制度建立、管理经费保障、管理信息系统建设、网格化管理全覆盖、激励考核落实“五到位”。打造生态安全屏障样板，全面落实天然林保护修复、草原禁牧和湿地分级保护等各项林草资源保护制度，因地制宜科学开展国土绿化、天然林抚育经营和退化林修复，持续提升区域林分质量和林地生产力；推进野生动植物保护和自然保护地建设，加强森林草原火灾防控和林业有害生物防治。打造林草综合管理样板，以“三长联动”和“四长协作”为抓手，强化林草协同执法，实行源头综合施策，不断提升林草资源监管和案件查处能力，实现区域森林、草原、湿地、野生动植物等资源保护全覆盖。

美丽的平山林场峡谷 程德江摄

　　创建“九珍十八品”示范区。摸清我市林草资源底数，全面摸清特色资源总量，深入分析优势产业发展潜力，科学制定林产经济发展规划，高效盘活林草湿资源，为林下产业发展奠定坚实基础。科学确定林下产业主导品类，发挥资源优势，重点发展桦树汁、林药、林菌、林果等主导产业，以“九珍十八品”品牌框架为依托，以桦树汁、林下仿生中药材等为优势品种，打造两个以上亿级产业链。发挥龙头企业示范带动作用，统筹全市林草资源优势，加大招商引资力度，争取引进国家级、省级重点林产品加工企业入驻黑河，以龙头企业带加工、打品牌、拓市场，持续推动品牌向高端发展、产业向链式集聚。

　　聚力创建林业碳汇先行地。完善森林碳汇计量监测标准体系和价值核算评估体系，开展林草野外生态监测、积累观测数据，推动黑河林业“头雁”工作站和研究生创新实践基地建设，推进森林全口径碳汇计量，核算黑河森林年度固碳量，在全省碳汇研究中发挥示范作用。有序开发储备CCER林业碳汇项目，深入实施林草碳汇能力巩固提升行动，分析碳汇潜力，提升碳汇能力、扩大碳汇增量。在省林业和草原局的支持下，组织各县(市、区)与国家林业和草原局林草调查规划院合作，开发CCER森林碳汇造林项目。探索林业“碳票”制度，积极探索在县(市、区)启动建立“碳票”试点，在我市研究制定林业“碳票”方法学和林业“碳票”管理办法，为黑河市碳达峰试点市建设贡献林草力量。