中国共产党黑河市第七届委员会第五次全体会议决议

(2024年1月6日中国共产党黑河市第七届委员会第五次全体会议通过)

　　中国共产党黑河市第七届委员会第五次全体会议，于2024年1月6日举行。

　　出席这次全会的有，市委委员38人，市委候补委员7人，其他现职副市级领导和有关方面负责同志列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记李锡文作讲话。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，传达学习省委十三届五次全会暨省委经济工作会议精神，听取和审议市委常委会工作报告、市委常委会2023年抓党的建设工作报告和2024年全市经济工作安排，审议通过《贯彻落实〈关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见〉工作方案》及其配套文件，总结一年来市委常委会工作，部署2024年工作任务。

　　全会充分肯定市委七届三次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示和党的二十大精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，锚定市第七次党代会确定的目标，聚焦高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全市人民坚定信心、抢抓机遇、拼搏奋进，全力抓好政治生活大事，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉更加坚定；加快构建现代化产业体系，高质量发展、可持续振兴的基础更加坚实；不断提升对外开放水平，在龙江构筑我国向北开放新高地中的战略地位更加凸显；大力推进农业农村现代化，农业大市向农业强市转变跃升的成效更加明显；始终坚持生态优先、绿色发展，以高品质生态环境支撑高质量发展的底气更加充足；持续用力解决群众急难愁盼，广大人民群众的获得感幸福感安全感更加充实；矢志不渝推进改革创新，以改革破难题、以创新增活力的良好发展势头更加强劲；坚定不移推进民主法治建设，民主团结、生动活泼、安定和谐的政治氛围更加浓厚；持之以恒推进全面从严治党，全市政治生态加速恢复、持续向好的局面更加巩固，“五个黑河”建设取得明显成效，党的建设全面加强，中国式现代化新黑河建设迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于党中央和省委的坚强领导，得益于市委委员、候补委员的积极履职、勇于担当，得益于全市党员干部和广大群众众志成城、团结奋斗。

　　全会指出，今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现市第七次党代会和“十四五”规划目标任务的关键一年，更是我们加速求新求变、推动黑河高质量振兴发展集中破题的发力之年。全市上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央、省委决策部署上来，沿着习近平总书记指引的方向，以感恩之心、奋进之志，奋力谱写“五个黑河”建设新篇章，加快建设中国式现代化新黑河。

　　全会深刻分析了我市面临的发展环境。总体看，黑河发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。特别是党中央明确了黑龙江“构筑我国向北开放新高地”的战略定位，习近平总书记提出了“加强黑河自贸试验区建设”的重要要求，党中央、国务院围绕推动新时代东北全面振兴制定了一揽子支持政策，省委、省政府出台了一系列政策文件，黑河作为我国向北开放前沿，战略地位空前凸显，发展前景空前广阔。只要坚定信心、咬定目标，锐意创新、拼搏实干，就一定能够把机遇转化为我们推动高质量振兴发展实现新突破的“成绩单”。

　　全会指出，做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省第十三次党代会和省委十三届五次全会暨省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，始终坚持高质量发展是新时代的硬道理，始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加强党的全面领导，着力打造“三区一平台一枢纽”，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，深化全面从严治党，加快建设“五个黑河”，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。

　　全会强调，今年重点抓好七个方面工作：一要坚持以自贸片区为牵动，推动自贸片区创新发展，构建大口岸通关格局，加快培育外贸新动能，深化拓展对俄交流合作，全力打造我国向北开放重要战略平台城市，努力在融入龙江构筑我国向北开放新高地上实现新突破。二要坚持以实体经济为支撑，聚焦打造“三大产业集群”“三大优势产业”和“五大新型经济”，坚持“项目为王”，完善要素体系，夯实支撑体系，做强项目体系，努力在建设现代化产业体系上实现新突破。三要坚持以农业强市为目标，坚决守好国家粮食安全底线，大力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平、区域协调发展水平，努力在推进农业农村现代化上实现新突破。四要坚持以激发潜能为重点，不断激发消费潜能，着力扩大传统消费，加快培育壮大新型消费，积极发展外向型消费，进一步优化消费环境，努力在推动消费从疫后恢复向持续扩大上实现新突破。五要坚持以绿色低碳为底色，深度参与绿色龙江建设，坚决守好绿色家底，持续深入打好三大保卫战，积极打造绿色低碳发展新高地，努力在建设“两山论”创新实践地和价值实现地上实现新突破。六要坚持以造福人民为最大政绩，坚持把“群众福祉”作为不懈追求，坚决兜牢民生底线，高质量发展社会事业，着力改造城乡环境，加强和创新社会治理，努力在保障和改善民生上实现新突破。七要坚持以完善制度为主线，用好用足改革这个关键一招，保持勇往直前的战略定力，深化经济体制改革、机构和行政体制改革、公安改革、民生领域改革，努力在全面深化重点领域改革上实现新突破。同时强调，要把《贯彻落实〈关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见〉工作方案》及其配套文件，作为推动黑河高质量振兴发展的重要突破口，不折不扣抓好推进落实。

　　全会强调，要全面加强党的领导和党的建设，严守政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。毫不放松抓好宣传思想工作，积极推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育制度化常态化。坚持新时代好干部标准，认真落实“三个区分开来”要求，多措并举锻造过硬干部队伍。坚持大抓基层鲜明导向，以打造“一县一品”“三融五带”为核心，持续用力建强基层战斗堡垒。坚持党性党风党纪一起抓，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈推进正风肃纪反腐，持续巩固和发展风清气正的政治生态。

　　全会强调，一分部署、九分落实，方向已明，目标已定，未来可期。要真正把讲政治体现在真抓实干中，把正确的政绩观贯穿到干事创业中，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到接受任务不作选择、执行任务不搞变通、落实任务不打折扣，以实际行动体现“身在最北方、心向党中央”的绝对忠诚。要坚定信心、加压奋进，以接续奋斗、争先晋位的不懈追求，瞄准高线争排头、锁定目标尽职责、聚焦症结抓突破，高效推动工作落实，干出加速推进高质量发展、可持续振兴的新业绩。要坚持系统思维、红线意识，不断推动能力大提升、作风大转变，以能力提升、坚守底线的实际行动，展示投身工作实践、自我从严要求的新面貌。

　　全会强调，现在已经迎来2024年，要进一步完善工作思路，及时总结工作中的经验和教训，推动各项工作提质增效，努力实现开门红。要积极开展走访慰问送温暖活动，让广大干部和人民群众真正感受到党的温暖和关怀。要全力抓好安全生产，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。要积极促进消费扩容，鼓励引导市场主体开展各种类型促消费活动，努力把更多的黑河好产品卖向全国。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记习近平总书记的殷切嘱托，紧紧围绕龙江发展大局，锚定“五个黑河”建设奋斗目标，勇担使命、砥砺前行，以推进各项工作取得新突破的崭新业绩，向党和人民交出一份优异答卷。