让法官多走路 让群众少跑腿
北安市人民法院探索诉源治理新路径
“想不到法官这么暖心,为我们想得这么周到,不辞辛苦上门办案,真让我们感动。”北安市人民法院二井镇法庭近日成功于诉前化解一起兄弟三人土地经营权的继承问题纠纷,原告张某对办案法官吴莹感激地说。
这个案件是北安法院持续推进诉源治理工作一个缩影。
北安法院持续深化基层政法机关、自治组织、调解组织等协调联动作用,总结推广群众说事、行业说理、法官说法、巡回审判等有益做法,持续打造服务基层社会治理的“北安样本”,切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。今年以来,新收各类案件4216件,同比下降28.8%,各基层法庭新收各类案件1186件,调撤率76.8%。
为克服辖区人口分散、交通不便的困难,北安法院打破“坐堂问案”审判方式,成立巡回调解站6个,建立巡回审判点55个,实现行政村全覆盖,聘任法庭联络员315名,实现自然屯全覆盖,以“群庭站点员”“五位一体”模式打造出一支“横向到边、纵向到底”的诉源治理队伍,有效激活基层解纷服务网格,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,让北安群众切实感受到“家门口的司法服务”。同时运用现代传媒手段,推广“群众说事、行业说理、法官说法”有益经验,让人民群众不仅体会到司法的公正性,更感受到司法的便利性和亲和力。
这个法院创新构建“法院+N”多元解纷联动机制,联合制发涉及仲裁、公证等领域的17个矛盾纠纷多元化解机制建设相关文件,实施源头治理举措。广泛汇聚人大代表、行业专家、律师学者等八类群体,进驻法院开展调解工作,多元解纷“朋友圈”不断扩大。年初以来,人民调解组织受理信访交办、其他行业转交、法院委托委派各类纠纷案件5000余件次,调解纠纷3689件,成功化解2680件。升级打造一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,逐步实现全诉讼服务“一站通办、一号通办、一网通办”。深化案件“分流、调解、速裁、快审”机制,对简单案件依法适用简易程序或小额诉讼程序从简从快办理,加强诉前调解指引,引导当事人选择多种非诉讼途径化解纠纷。成立了“退休老法官云姐工作室”“党员模范调解室”等工作室,建立起递进式诉调对接分层过滤体系。
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