五大连池市压实“问题清单”、明确“责任清单”、梳理“成绩清单”,精准运用“四个体系”闭环运行,聚焦重点任务狠抓落实,高站位高质量推动“工作落实年”活动走实走深。
压实“问题清单”,找准症结“改一改”
精准建立问题台账。紧盯能力不足、作风不优突出问题,面向市级领导、市直部门、乡镇(街道)、“两代表一委员”和普通群众,采取自检自查、专题研讨、调查研究等方式,聚焦民生事业、产业发展、项目建设、招商引资和康养旅游等方面,多措并举查找存在的突出问题,共确定市级层面能力不足问题12个、作风不优问题12个。压实整改主体责任。把每个问题精准对接责任领导及责任单位,征求意见60余次,逐个确定整改推进措施、明确销号标准,切实做到问题查找准、整改措施实。严格执行月调度、季总结、即时通报等工作制度,处级责任领导定期开展问题整改推进工作。目前,有两项问题已完成整改,其他问题整改均已过半。提升问题整改质效。以问题改彻底、改到位为推动各项工作的有力抓手,研究制定了《五大连池市支持民营经济高质量发展的若干政策措施》,各处级领导以9条重点产业链建设为整改抓手,创新性开展投资项目服务,全员发动开展“产业链”招商,全力推进总投资27亿元的32个重点项目建设,用实际行动把“问题清单”变成群众“满意清单”。
明确“责任清单”,倒逼落实“变一变”
强劲起步“抓开局”。第一时间召开全市深化能力作风建设领导小组会议,研究制定《全市深化能力作风建设“工作落实年”活动实施方案》和9个子方案,明确了职责任务和具体措施。上半年,共召开能力作风建设工作领导小组会议3次,领导小组办公室会议4次,第一季度调度会议1次。有的放矢“抓推进”。以掌握民情、了解民意、解决民难为目标,将领导干部“走流程”作为机关干部密切联系群众的有力“触手”,开展干部包联企业“敲门行动”,落实包联企业1066家,梳理和办结问题85个;设置企业开办专区,实行线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务模式,为市场“准入”提供便捷服务。同向发力“抓落实”。以解决群众的操心事、烦心事、揪心事为任务,市四大班子和处级领导、科级干部移步基层,深入一线,变被动解决为主动服务,变“群众上访”为“干部下访”,切实为群众办好事、解难题。各级领导班子成员坚持以普通办事群众、普通工作人员身份常态化体验办事流程,“走流程”802次,解决问题510个。政务服务事项网办率达到100%,184项政务服务事项实现跨省通办。
梳理“成绩清单”,提升质效“晒一晒”
“找差距”激励比学赶超。建立创先争优“先锋榜”和低粗差“后进榜”定期通报机制,激励各单位各部门在创先争优工作比学赶超。上半年共在黑河上榜重大项目、媒体刊播、批示表彰及其他工作类28条、省级创先争优上榜1条;“党建+救助工作”受民政部通报表扬,市综合执法局“强基础、转作风、树形象”专项行动受到国家部委通报表扬。梳理低粗差问题75个,通报低粗差典型案例7个。“抓重点”实施项目攻坚。坚持把攻坚破难作为活动的重中之重,确定市本级攻坚难题11个,制定“1234工作法”,召开各类调度会22次,11个攻坚破难任务进展顺利。上半年,五大连池—哈尔滨—北京黄金航线正式通航,智慧水务、雨污分流改造项目有序推进,18栋老旧楼房改造工程陆续进场施工,106户农村重点对象危房改造工程开工率达70%。一大批民生实事工程顺利实施,人民群众获得感和幸福感不断增强。“晒成绩”促进质效提升。动员各单位各部门先谋快动、抢先抓早,在抓招商、优环境、上项目等方面开启“倍速”服务模式,助力经济发展推动项目“加速跑”。截至目前,实施重点项目32个,其中纳入省级百大项目6个,纳入黑河市级百大项目15个。矿泉产业能级稳步提高,五大连池火山神泉精酿啤酒项目、众禾粮食深加工项目投产运营。税收收入同比增长105.7%,在黑河市排名第二。
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