实施扩大投资战略 促进消费回暖向好

——我市综合施策释放投资能力和消费潜力

我们的目标

　　坚持把扩大投资、提振消费作为重中之重，充分发挥投资对边疆地区决定性作用和消费对经济拉动关键性作用，综合施策释放投资能力和消费潜力

抢进度扩投资 蓄势赋能促发展

——市发改委强力推进基础设施项目建设

　　今年以来，我市经济增长持续走高，投资形势稳中向好，对推动经济发展起到明显支撑作用。市发改委积极抓项目抢进度、抓调度扩投资，全力推进基础设施项目建设，全市138项基础设施项目实现开复工，完成投资近30亿元，同比增长20%以上。

　　不断完善综合立体交通网络。北黑铁路龙镇至黑河段升级改造工程项目、北漠高速五大连池至嫩江段项目、丹阿公路黑河至卧牛湖段按计划有序推进。启动了瑷珲机场升级改造项目开展可研报告编制相关工作。绥化至北安至龙镇铁路改造、黑河至乌伊岭沿边铁路纳入《全省“十四五”综合交通运输体系发展规划》，由省发改委和交通运输厅等部门负责推进项目前期工作。

中储粮北安直属库仓储扩容项目建设现场

　　加快现代物流基础设施体系建设。月星中俄口岸跨境物流枢纽项目正在进行4座物流仓储库基础施工，黑河公路口岸互市贸易交易点项目已完成建筑主体框架施工，互市贸易区互市贸易产业园项目已完成建设。北丰、和兴、建晟、宇鑫等对俄农业投资企业在俄投资建设粮食仓储物流设施项目取得阶段性成效。恒盛谢列姆扎区13万公顷林业园区项目纳入俄超前发展区管理。

　　绿色能源基础设施项目取得新进展。安北500千伏输变电工程及安北220千伏送出工程建设3月末竣工投产，供电可靠性水平进一步提高。逊克110千伏线路工程等33项农村电网巩固提升工程已开展前期工作。多宝山生态矿产(冶炼)经济园区源网荷储一体化一期风电项目已获核准。逊克县宝山乡重电风电平价上网项目，已完成风电场及升压站等建设。

　　持续加强农林水利基础设施建设。逊克县逊河镇、新鄂乡高标准农田项目砂石路工程与地力提升工程已完成。山口水库除险加固续建工程完成阶段性投资。爱辉区、孙吴县、逊克县23处实施农村饮水安全巩固提升工程已落实部分债券资金。

　　市政基础设施不断提升。黑河铁路南站配套管网工程项目已完成总工程量的75%，文化街公园路大黑河岛排水设施建设项目已完成主管道敷设。小金厂取水泵站及其附属设施维修改造项目已完成低压配电改造等建设内容。37个老旧小区陆续开工建设。市第一人民医院(黑河市重大疫情救治基地)建设项目、市疾病预防控制中心易地新建项目、市传染病医院建设项目和爱辉区疾病预防控制中心易地新建项目主体结构、二次结构等均已全部完成。

　　为全力推进基础设施项目建设，市发改委坚持在项目谋划和安排上，统筹近期和长远发展，突出重点谋划实施；在项目推进上，组织各地各部门对重点项目逐个制订年度工作计划，实施“网上审批”“不见面审批”等创新审批方式，建立“日监测、月调度、季分析”制度，挂图作战，控制节点，倒排工期，压茬推进，形成上下联动、部门互动、齐抓共管的全过程推进体系。

搭平台提信心 释放消费新活力

——市商务局精准发力推动消费扩容提质

　　每逢周末和节假日，热门餐饮店里生意火爆，商超内人群熙熙攘攘，江边广场等旅游景点游人如织……今年以来，我市餐饮业、零售业持续复苏，消费活力进一步释放。

　　为进一步提振信心、促进消费，全力以赴拼经济、促消费、保运转、稳供应，市商务局聚焦消费提振年，聚力推动市场消费扩容提质，创新消费场景，丰富消费链条，打造消费新业态，提振消费信心。全年计划投入3000万元，以“春新、夏食、秋行、冬赴”为特色主题，有力有序组织开展促消费活动，释放居民消费需求，保持消费品市场良好发展态势。

各类促消费活动轮番登场

　　春节前夕，为满足市民购买年货需求，我市组织开展了“嗨购迎新春·金兔送福利”年货节活动，参与人数达12万余人次，入驻商家314户，促销品类2000余种，销售总额达2000余万元。试车节期间，开展“年味”十足的“冰雪嘉年华”活动，充分利用冰雪优势，发放消费券100万元，带动消费1000万元。元宵佳节期间，推出以“行车·团圆”为主题的汽车促销活动，带动全市冰雪旅游、汽车消费、年货百货、文娱体育、节庆餐饮等消费活动。“五一”期间，全市开展“五五换新节棉纺消费季”促消费活动，政府投放资金100万元，参与企业210家，拉动消费700万元。“端午”期间，开展“龙江汽车欢购汇活动”，销售企业与汽车品牌厂商合作开展优惠活动，共计销售汽车180台，拉动消费2100万元。

　　为进一步促进消费增长，适应消费新形势，激发夜经济市场新活力，我市制定出台了促进夜经济发展促消费稳增长的实施方案，以北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区“夜经济区”为主体，重点打造文化风情夜经济区、慢生活夜经济区、亲水游乐夜经济区、特色美食夜经济区，形成餐饮文旅深度融合的夜经济发展模式，促进经济持续稳定增长，更好满足群众多元化消费增长需求。

　　积极推进特色生活圈和城市一刻钟便民生活圈建设。以15个社区为主体形成王肃街、中央街、铁路街，邮政路、通江路、魁星路“三横三纵”架构的商业发展格局，城乡互动、功能互补、区域协调的便民生活服务体系初步形成。以黑河学院、黑河图书馆、中俄文化博览中心及社区党群服务中心辐射3个街区12个社区的中俄文化特色生活圈已初步形成。利用值守小亭发展“一店一早”，补齐“一菜一修”等商铺，推动更多便民早餐亭、缝补亭、锁匠亭、潮玩亭进社区，满足百姓日常生活的基本需求，形成以“小吃小喝”“小修小补”基础烟火气为主、关乎百姓衣食住行的“小区圈”。

扬优势打品牌 跑出文旅加速度

——市文广旅局创新举措持续深化旅游品牌影响力

　　黑龙江大桥、瑷珲—腾冲中国人口地理分界线主题公园美景如画，吸引众多游客前来打卡拍照；知青宿舍、知青食堂、知青供销社，带领游客重温上山下乡的激情岁月；乡野公园、中国瑷珲国际汽车营地、俄式建筑风格民居展现淳朴乡情、浓厚野趣……

　　今年以来，市文广旅局立足黑河区位优势及历史文脉积淀，探索形成东、西、南、北、中文旅资源共促共享联盟机制，谋划打造中国式现代化新黑河跨境文旅区域中心城市，带动中外双向跨境旅游向黑河汇聚。1月—6月，全市共接待游客513.13万人次，同比增长55.32%；全市旅游收入达26.48亿元，同比增长60.32%。

中俄民族风情园内的鄂伦春族舞蹈表演

　　加大政策供给，推动文旅产业高质量发展。修改完善《黑河市全域旅游发展总体规划》，持续推进景区提档升级，完成全市8家4A级景区复核工作；指导中国瑷珲国际汽车营地按照国家3A级旅游景区标准提档升级。组织爱辉区瑷珲镇申报省级乡村旅游重点镇，爱辉区瑷珲村、坤站村和逊克县平台村申报省级乡村旅游重点村。大力推进文旅产业链招商，围绕康疗养生、森林、生态、冰雪旅游等资源，储备14个重点文旅招商项目，目前共有签约项目5个，在谈项目6个。

　　优化产品线路，满足游客文旅新体验。在优化“两主六辅”旅游线路的基础上，设计“春光北国·花漾黑河”“冬有三亚·夏有黑河”春夏季旅游主题，陆续推出以界江、醉美331、康养、研学等为主题的6条春夏季旅游线路和28个网红打卡地。推出试车人员“文旅专享一卡通”，涵盖50余家企业、100余条吃住行游购娱全要素优惠措施，延伸冰雪经济产业链条。举办“乐游爱辉”全域自驾狂欢节等全民共享节庆活动，进一步增强城市活力。启动“美好中国幸福旅程”中国旅游日活动，开启“交换空间·美好旅程”黑河人游黑河、“这里是黑河”十大网红旅游日等线上线下20余项活动，持续深化旅游品牌影响力。

爱辉区西岗子镇稻田公园内的秀美风光

　　加码宣传引流，激活文旅消费吸引力。为切实增强黑河文旅市场的吸引力和影响力，充分利用新媒体客户端，通过线上直播、图文攻略、爆款视频等形式，上半年累计发布文旅信息1400余条次，阅读量累计3000万，微博单条最高阅读量达40万。邀请中央电视台《味道》栏目组赴黑河拍摄十个单元美食节目，全面展示了俄式西餐、矿泉美食、满族八大碗、安格斯牛肉等特色美味，首期端午特别节目浏览量过千万。

　　强化服务保障，助推文旅消费市场持续升温。立足黑河区位优势，多部门联动成立房车管理服务专班，打造“中国房车自驾首选目的地”。进一步完善智慧涉旅服务升级游客体验，24小时为自驾车、房车提供免费停靠区、临时休息、旅游厕所、免费充电、行李寄存等服务；全力推进黑河文旅蝴蝶云智能化创意谷项目，开发县(市、区)级文旅大数据管理服务功能，实现零成本数据分析共享，协同一体化实时监管。