创新打造“孙吴公安枫桥情”名片

——孙吴县优化“警调衔接”机制赋能基层社会治理

　　孙吴县创新警务工作机制，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将“警调衔接”机制和“枫桥经验”有机融合，用心用力用情解决好人民群众“急难愁盼”问题，逐步形成了矛盾纠纷联调共治、多元化解的工作新格局，抒写新时代孙吴公安浓浓“枫桥情”。

　　2022年以来，共排查矛盾纠纷670起，化解矛盾纠纷531起，调解金额335万元；“民转诉”“刑转命”案件“零发生”；红旗街派出所“警调衔接工作室”调解员被评为“全省调解工作表现突出个人”，交警“警调衔接工作室”获评“全省调解工作表现突出集体”。

融合“人+物”资源

催生内在动力

　　孙吴县14个公安派出所全部挂牌成立驻所“警调衔接工作室”，通过整合行政调解、人民调解、轻微刑事案件调解，构筑起社会矛盾纠纷“缓冲区”。建立完善“一整套”操作制度规程，明确公安民警、驻所人民调解员工作职责，建立表彰奖励、量化考评等工作机制，激发基层公安民警辅警工作热情。落实社区民警、人民调解员、“一村一辅警”协同参与、一体化调解措施，落实首接责任制，最大限度将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

融合“情+理”原则

发挥最大效应

　　针对婚恋、邻里、劳资、土地、拆迁等纠纷，开展“拉网式”“全覆盖”滚动排查，第一时间掌握苗头性、倾向性、行动性问题，确保将矛盾纠纷发现在初始、控制在基层。以接处警为“晴雨表”，将纠纷警情分为家庭、企业、权益、民生等类别，由群众经验丰富的社区民警调处“邻里、家庭”等社会类纠纷，由通过司法考试、法律素养更高的年轻民警调处“经济、合同”等企业类纠纷，由年长民警调处“情感、婚姻”等民生类纠纷，调处成功率93.7%。精准施策，将各行业主管部门及乡镇、街道、社区干部吸纳进入调解队伍，组建起专职调解员38人、兼职调解员112人的“调解联盟”，进一步提升矛盾纠纷化解效能。

融合“警+调”作用

实现核心目标

　　孙吴县始终立足“市县主战、派出所主防”实战化警务体系改革，将矛盾纠纷调解触角向村屯、社区延伸，点对点、面对面化解。优化“警调衔接”“调解联盟”机制，有效分流并化解了大量纠纷类警情，基层民警有更多精力投入到打防管控、社区警务等公安工作中，全县刑事案件破案率74.2%。“警调衔接”机制为解决矛盾纠纷提供了专业力量，切实减少了因矛盾纠纷导致的治安和刑事案件发生，实现了矛盾纠纷“预警在早、化解在小”。同时不断强化法治宣传，基层公安民警采取以案说法、入户送法等方式，引导群众通过法治渠道解决矛盾纠纷。