梳理优化“流程图”打通服务“新通道”

——我市进一步加强政务服务事项规范化标准化管理

　　今年以来，我市坚持问题导向，着力破解现行审批制度下的堵点、难点，按照“四级五十同”的工作部署要求，梳理优化公布行政审批事项流程图，进一步加强政务服务事项实施的规范化、标准化管理，持续优化企业群众办事流程，政务服务水平大幅提升，企业群众满意度、获得感明显增强。

坚持动态管理

不断提升事项覆盖度

　　加强服务事项动态化管理，相关部门按照“四级五十同”工作部署要求，全面认领、编制和发布事项实施清单，目前，市级已编制清单1495个、区县级7838个、乡镇级4273个、村级24902个，总体完成率达92.81%，位于全省前列。紧盯省级基本目录取消调整和下放行政审批事项动态更新状态，确保政务服务事项动态调整落实承接到位。持续推进事项精细化管理，根据受理条件、服务对象，进行“颗粒化”梳理，确保同一事项在市、县、乡、村四级无差别受理、同标准办理。

深化“放管服”改革

持续优化办事流程

　　推行行政许可事项清单管理，对清单内行政许可事项逐项制定实施规范，明确事项名称、实施机关、设定和实施依据等基本要素，确保事项同源。依照行政许可实施规范，市营商环境监督局指导39家中省市直单位制定373项行政许可事项流程图，精准定位审批科室及分管领导，明晰权力边界，规范权力运行，办事企业群众随时随地可查询收费标准、申请材料、办理结果、送达方式等办事信息。在此过程中，持续推进行政许可事项“回头看”，逐部门、逐事项调度推进，对不达标或未整改到位的行政许可事项及时提醒、反馈相关职能部门，全面落实及时审核、及时反馈、及时修改、及时上报的“闭环式”操作流程。

聚焦精准服务

全力提升政务服务效能

　　依托一体化在线政务服务平台，全方位开展政务服务事项对标优化，大力推进“五减”行动，有效提高依申请类事项零跑动率，切实压缩承诺时间比例，行政审批效率大幅提升。在此基础上，在市政府网站“通知公告”专栏及市政务服务网“通知公告”专栏发布《黑河市中省市直单位行政审批事项流程图》，通过各类媒体全面推广，提高转发推广量和点评互动率，更加便于下载和应用，全力打造企业群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”营商环境品牌。

推行体验服务

不断完善“闭环办”服务机制

　　积极开展“走流程”活动，党员领导干部以办事者身份到一线窗口亲自体验审批流程，对办事流程、办结时限等事项逐项了解，切实查找审批服务症结和解决办法，提高服务质量。建立“好差评”全流程工作机制，畅通企业群众评价渠道，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道评价全覆盖。对群众评价和留言，好评项继续加强，差评项“即评即改，及时反馈”，持续完善“闭环办”服务机制。截至目前，“好差评”系统反映窗口受理企业和群众各类评价5000余个，对个别问题已全面完成整改，群众满意度100%。