让服务有力度又有温度

——我市以高效监管服务激发市场主体活力

　　着力打造高效优质的营商环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，深化能力作风建设“工作落实年”活动开展以来，我市围绕深化重点领域和关键环节改革，努力让市场主体感受到既有力度又有温度的高效监管服务。

商事制度改革创新 让企业安心落户

　　“没想到现在办理营业执照，省心省时省力，注册零成本，一次性办结，这在过去是想都不敢想的事。”从工作人员手中接过营业执照和印章，私营业主张先生开心地说。

　　近年来，我市坚持以“流程最优、环节最简、时间最短、服务最好”为目标，不断提升市场主体办事便利化程度，不断激发市场主体活力，今年一季度新增市场主体4802户，同比增长42.24%。全市现有各类市场主体13.4万户。

　　我市持续优化行政审批业务流程十余项，开办企业压缩至一个流程半个工作日办结，在自贸片区实行“一业一证”改革，食品行业已实现“一次提交，一证准营”。市市场监管局与对口城市珠海横琴粤澳深度合作区商事服务局线上签订合作协议，打造“跨省通办”政务服务品牌；创新推出外资企业主体资格远程确认制，8家外资企业通过远程确认入驻我市；积极向上争取建成全省进口中药材检测分站，进口中药材备案服务提前介入，抽检进口中药材461批次492吨，有效缩短通关时间。

监管服务提质增效 让企业舒心发展

　　全面推行“双随机、一公开”监管常态化，规范计划制订、名单抽取、结果公示、数据存档等各项抽查检查工作程序，确保责任可追溯；全力推行多部门联合监管工作制度，最大限度减少对企业的干扰，对监管执法案件做到应公开尽公开，接受社会监督。市市场监管局相关负责人介绍，“我们全面加强智慧市场监管建设，利用已建成的‘明厨亮灶’远程视频监控系统进行联合非现场监管，采用截屏、留存视频等方式进行监管，实现‘双随机、一公开’监管与远程非现场监管相融合，减少入企检查频次。”同时，依托二维码小程序开通特种设备网上报检绿色通道，实现“无纸化报检”和“24小时自助报检”，提高特种设备使用单位报检的主动性，有效降低安全风险，提升市场监管领域治理能力。

知识产权战略实施 让企业做大做强

　　“专家及时‘问诊把脉’企业需求，帮助纾困解难，为企业知识产权工作发展指明了方向。”市君行生物科技有限公司董事长俞宏对市市场监管局开展的“一对一”送服务上门活动赞不绝口。

　　近年来，为全面激发知识产权对促进产业转型升级、提升企业核心竞争力的引领带动作用，我市建立健全强创造、严保护、促运用的知识产权工作制度，完善知识产权制度政策体系，成立黑河市知识产权金融服务联合体，将创新企业“知产”变为“资产”，有效解决中小企业缺担保、融资难、融资急等问题，全市知识产权质押融资额达1.61亿元。市市场监管局积极构建知识产权协作保护机制，联合市司法局、市中级人民法院建立投诉受理快速反应机制、快速调查与快速反馈机制，去年市知识产权调解中心调解纠纷共91件，涉案金额26.4万元。