厚植沃土待君来

　　优化营商环境是一场非常关键、十分迫切、必须打赢的硬仗，北安一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽误不得。北安，以最坚决的态度、最务实的举措、最严实的作风、最扎实的成效，全力以赴坚决打赢营商环境建设主动仗、翻身仗，为建设人民期待的新北安凝聚磅礴力量。

“走出去、走下去、走上去”

优化营商环境，北安这样干

　　刚刚结束的北安市“党政企”代表考察团专程赴齐齐哈尔市克东县、依安县，就飞鹤乳业及配套企业落地、生产经营及延链补链开展考察交流活动，诠释了北安以“行万里路、思他人强”的态度，向优秀“先行者们”取经问道的精神。

　　日前，北安市委书记、市长李华又带队来到北安象屿金谷农产有限公司、象屿生化科技有限公司和黑龙江象屿物流发展有限公司，开展“解放思想谋发展、转变作风提效能”暨“走下去”首站调研活动，面对面倾听企业发展诉求，针对企业生产经营中遇到的实际困难和制约企业发展的瓶颈问题，现场商讨解决办法，对症下药、靶向施策，全力打通服务企业、助企纾困“最后一公里”。

北安“党政企”代表考察团在克东县飞鹤乳业有限公司进行考察交流

　　北安市各部门正以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感对照先进找差距、自我加压促发展，以更有力的举措全面落实中央和省、市决策部署，不断汇聚起干事创业的磅礴力量。

　　调查研究是谋事之基、成事之道。北安大兴调查研究之风，扎实开展深化能力作风建设“工作落实年”活动、“解放思想谋发展、转变作风提效能”暨“走出去、走下去、走上去”系列活动，以主动服务为核心，听实话、察实情、出实招、求实效，第一时间找准企业发展中的难点痛点堵点，建立常态化沟通对接和协调联络机制，用足用活各类助企惠企政策，持续为企业提供更加优质高效的服务、创造优越的发展环境，推动主导产业做大做强、传统产业赋能升级、新兴产业培育壮大，全面提升产业体系现代化水平。目前，北安市委、市政府决定在全市开展以“下基层、办实事、解难题、促发展”为主题的攻坚季活动，动员全市党员领导干部集中力量、集中时间、集中精力深入基层、深入群众、深入企业，办实事、解难题，大干一百天，决战二季度，冲刺“双过半”。促进广大党员干部善于运用党的创新理论深入研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子深入基层、群众和企业干实事、谋实招、求实效，为加速打造龙江北部区域中心城市作出积极贡献。

　　从“各自为政”到“联审联批”、从“一个事项跑一次”到“一件事情跑一次”、从“群众跑腿”到“数据跑路”……近年来，北安市不断推进政府职能转变，持续深化“放管服”改革，各职能部门从“管理者”身份向“服务者”身份悄然转变，与新时代相匹配的服务型政府正加速形成。企业想什么、做什么、缺什么、要什么、急什么，该市集中资源、要素、政策等保障精准施策。最大限度地实现了企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，服务供给能力不断加强，改革成果有目共睹，办事企业和群众的“获得感”和“幸福感”还将持续提升。

把问题从“清单上”搬到“台面上”助企纾困解难

　　备春耕大忙时期，北安市金慧玲农机公司产销两旺，生产车间一派繁忙景象。今年的前两个月，金慧玲农机公司已生产播种机100余台，产值近800万元，较去年同期增长15%，奋力实现开门红。

　　在赵光镇瑞信诚牧业奶牛标准化规模养殖基地，2766头优质进口新西兰奶牛由53辆重型卡车分批送入养殖场地，后续将持续按照计划进牛，预计入栏头数将达到1万，牧场整体建设、运营成熟后，奶牛产奶达到7万吨。

北安“党政企”代表考察团在依安县东方瑞雪糖业等企业考察调研

　　在北安完达山乳品有限公司，270人的厂区生产井然有序。去年完达山乳品有限公司产值实现4.5亿元，比2021年增加1.1亿元。今年前两个月生产奶粉2100吨，同比增长近10%，实现产值7700万元。

　　企业发展喜人的成绩离不开政府的扶持。北安市工信局深入多家企业进行上门服务，持续开展“送政策、解难题、优服务”助企纾困增效等行动，不断丰富政策“工具箱”，推动政策直达快享。通过建立企业服务群，为企业搭建银企交流平台；通过开展“敲门行动”，上门宣传政策等方式，实现与企业的零距离沟通。同时，就企业发展中遇到的问题召开专项解答会，把问题从“清单上”搬到“台面上”。

　　自去年以来，北安市工信局帮助赵光镇瑞信诚牧业奶牛标准化规模养殖基地、完达山乳品有限公司等企业解决各类难题119件，帮助企业申请周转金1800万元。积极为民营企业申报“专精特新”等高质量企业，支持民营企业做专做精、培特育新，帮助多家企业通过省级项目标准认定。其中华升食品有限公司获得了省级专精特新企业的荣誉称号，并获得了智能车间改造的200万元奖励专项资金。工信局副局长娄厦表示，只有真正把企业冷暖放在心上，千方百计为企业排忧解难，用心用情为企业服务，帮助企业稳预期、强信心，才能实现经济快发展、高质量。

　　据了解，北安市现有登记注册企业3958户，目前所有注册企业均有领导干部负责对接包联。其中，每位市级四大班子领导包联企业15户，涉及市级包联领导24人360户企业；其他企业根据属地原则由所在乡镇、街道包保，涉及乡镇、街道包联领导135人3598户企业。确保全市所有企业实现领导干部包联全覆盖。从优惠政策、税务减免等举措，真金白银地扶企、帮企、助企。该市将继续深入实施干部联企工作，以企业需求为导向，将企业的痛点难点作为优化营商环境的重点，用心、用情为企业解难题、办实事，持续提升营商环境“软实力”。

政务服务有“速度”更有“温度”

　　为扎实推进深化能力作风建设“工作落实年”活动，北安市政务服务中心功能型党委积极谋划，把服务群众最前沿当做能力作风建设练兵场，锤炼了一支素质过硬、作风扎实、勇于担当的政务服务队伍，逐步实现党委确定的“打造服务品牌，做全省政务服务的排头兵；强化政治功能，做黑河市党建示范的一面旗；提升工作质效，做机关能力作风建设的领跑者；优化营商环境，做北安高质量发展的助推器”四个目标，切实把市民大厦打造成广大市民最温暖、最踏实的家。

图为北安市民大厦

　　一幕幕工作场景，一个个服务瞬间，讲述着一串串践行初心使命的故事。时限成本做“减法”，服务成效做“乘法”。企业开办窗口通过优流程、推创新、零成本助力企业发展，形成“1+0.5+0”服务模式。建立企业简易注销联办机制，确保快速沟通、信息直达。

　　不为“不行”找理由，专为“咋行”想办法。北安市两家合作社17名社员种植农作物急需贷款，合作社法定代表人与银行及保险公司已签署了《农业产业链项目三方合作协议书》，急需公证处办理《承诺书》公证。为尽快解决社员贷款燃眉之急，公证处主任张媛媛第一时间加派工作人员开展“延时服务”，同时按照优先接待、优先受理、优先出证的“三优”服务标准开辟绿色通道，在最短的时间内出具了公证书并减免了公证费用。

　　残障人的难，我心里最懂。北安市残疾人联合会工作人员肖增斐利用节假日窗口空闲时间，陪同医生下乡入户为重度残疾人上门评残、办理残疾人证。遇到一位办理业务的残疾人借用他人破旧不堪的拐杖，肖增斐给他提供了一副免费拐杖并帮助调试。“做我能做的，不用说啥”。

　　青春献“税”月，服务暖人心。徐小洺是契税申报窗口的普通一员，面对前来咨询的群众，热情接待，用心用情为纳税人服务，让纳税人真真切切地感到宾至如归。作为办税服务厅的一部分，每一个窗口都是落实为人民服务宗旨的重要岗位。

　　良人良缘抢良辰，为你祝福为你忙。2月14日，婚姻登记服务中心3个窗口为前来登记的青年办理结婚登记。为加快办理速度，保障所有当事人都能满意而归，档案员按照叫号顺序提前为当事人审核材料，并协助登记员盖章复印，大大提高了办证效率，全天共办理结婚登记50余对。

　　市民大厦，市民踏实的家。在市政务服务大厅，一支由保安、引导员、楼层管理员、窗口工作人员等组成的“敬老爱老”志愿服务队伍活跃在弱势群体周围，用“有爱”推动“无碍”，切实解决老年人等弱势群体的需求和问题，为“特殊人群”提供“特殊帮助”。

　　外地返乡人员咨询北安市企业个体养老保险参保政策，社保中心党员刘珍热情接待，并详细介绍参保要求及缴费档次，耐心细致为群众答疑解惑。

　　人民群众实实在在的获得感，是能力作风建设永远不变的内涵。北安市民大厦全体工作人员正以一流的精神状态，积极回应着人民群众和广大市场主体的热切期盼。

高效运行“四个体系”全面提升工作质效

　　为深入贯彻落实北安市“工作落实年”活动部署，确保“四个体系”高效运行，北安市发改局强化政策驱动导向，实现“四个体系”建设高站位推进，推动项目建设、固定资产投资、新能源产业等重点工作高效落靠落实。

图为不动产窗口工作人员耐心为老年人办理业务

　　吹响重点项目开工“集结号”。今年以来，这个局以“开局即决战”的姿态，高效周密做好项目集中开工准备。围绕项目投资计划，明确时间节点，采取定期调度、挂图作战、倒排工期等方式，确保项目按计划如期开工。4月7日，该市举行2023年重点项目集中开工暨九三产业园区综合建设项目启动仪式，53个重点项目集中开工，其中17个项目被列为省市重点项目，涵盖农产品深加工、现代服务业、新能源、电子商务、总部经济、数字软件开发等多个领域，总投资达79.71亿元。该局将继续锚定春季开复工项目，细化工作措施，坚持问题导向，实行定期调度、通报制度，加大推进力度，确保集中开工项目按时开工、有序推进，实现首季开门红、全年满堂彩。

　　全力助推首季经济“开门红”。为促进投资稳定增长，该局主动加压，全面对内挖潜，一季度固定资产投资完成7913万元，同比增长41.3%。该局将利用好今年国家提振经济、拉动经济快速增长的政策机遇，牢牢抓住中央预算内投资、专项债争取重点，成功争取到位的项目第一时间下投资计划、拨付资金，力促最快形成实物工程量，拉动有效投资增长，助力全市经济实现“开门红”“全年红”。

　　培育“领头雁”延伸“产业链”。深入贯彻落实习近平总书记“3060”双碳战略部署，切实发挥新能源产业链牵头单位职责，利用省新能源项目储能政策，积极整合周边市县储能资源，谋划建设北安市共享储能示范项目，总投资10亿元，现已开始编制可行性研究报告。该项目如顺利落地，将成为北安市今年投资体量最大的项目。共享储能项目是北安市将接入资源转化为促进经济发展动力的重要项目，也是在黑龙江省在共享储能领域的一次探索；项目不仅会为北安市带来巨大的经济效益，还会对黑龙江省共享储能带来示范性效应，对该市争取风电指标起到支撑作用。北安市新能源禀赋优越，储能市场潜力巨大。发改局将充分发挥能源领域牵头部门职责，落实“资源换产业”政策，利用新能源产业带动农产品加工和商贸物流产业，实现以“1带2”的发展态势，促进北安市经济社会更快、更好地发展。