筑牢高质量发展之基

——自贸区黑河片区努力开创党建引领创新发展新局面

　　持续深化“党旗引领·创新自贸”党建领航工程，深入实施“党旗耀边疆自贸勇担当”实践载体活动。黑河自贸片区党工委自挂牌以来，始终把党的建设作为发展之基，带领片区各基层党组织和全体党员踔厉奋发，践行初心使命，自觉融入片区发展大局，开创了高质量党建引领高质量发展的崭新局面。

强政治、明方向，建设坚强“指挥部”

　　黑河自贸片区党工委全面贯彻新时代党的组织路线，每季度召开基层党建工作专题会议，研究创新党建工作新路径。结合市委“党旗耀边疆”实践活动，围绕服务中心、融合并进主基调，把“党旗耀边疆、自贸勇担当”确定为当前和今后一个时期总的实践载体，推动党工委班子成员走出办公室，把党建联系点建在产业项目建设一线，定期深入联系点指导工作，在施工期蹲点指导，与基层党员谈心谈话、加油鼓劲，帮助协调解决在产业项目建设中遇到的实际问题。年初以来，党工委班子成员下沉项目建设一线30余次，协助推动16个重点项目全面开复工，预计年度计划完成投资8.5亿元。实行党建主体责任目标考评制度，围绕“五个基本建设”提高党支部标准化规范化建设水平，构建起职责清晰、目标明确、环环相扣的责任链条，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

建队伍、增本领，打造过硬“生力军”

　　针对自贸片区发展实际需求，全力培养打造推动高质量发展的党员干部队伍。采取专题党课、举办读书班、集中研讨等形式，组织开展“党课开讲啦”“党旗耀边疆、自贸勇担当”“自贸区业务大讲堂”等主题活动。广泛开展岗位承诺践诺、岗位练兵比武，分层次组织“自贸片区业务大讲堂”，切实增强党员干部推动片区创新发展实践的自觉性和坚定性。坚持业务培训与导师培养相结合，确定招商引资、跨境电商、产业项目等5个调研小组，形成高质量的调研报告16篇。围绕片区“十四五”规划，先后选拔16名善于开拓创新的专业人才，到基层党建、经济发展、项目建设、财政金融、制度创新等重要岗位任职，激励片区党员在服务发展中做表率当先锋。

创载体、聚合力，打造党建“新品牌”

　　以“片区党建+”为载体，打造“党建+产业攻坚”“党建+政务服务”等党建品牌，汇聚起推动高质量发展的强大力量。实施“支部建一线、项目勇攻坚”书记项目，党工委班子成员牵头，组成8个专项工作组，确定10个重点攻坚项目，实施包联机制，成立10个产业专班、推进小组及42个项目包联责任人，实施“一个产业链一个责任专班、一个产业一支推进小组、一个企业一位服务专员”的“三个一”工作机制，全力推动产业项目取得新突破。在党建引领下，自贸片区制度创新亮点纷呈，营商环境持续改善，产业项目加速集聚，对外开放逆势增长，发展活力进一步提升。挂牌以来，首创推出典型案例105项，其中34项获全省复制推广。克服疫情带来的影响，对外贸易完成209亿元，占全市89%。互贸进口商品落地加工企业达17家，跨境电商网络零售额实现3.5亿元。累计实现工业增加值4.19亿元、固定资产投资2.37亿元、公共财政收入5.18亿元、外贸进出口116.6亿元，平均增速71.7%，跨境电商完成27.5亿元，实际利用内资13.27亿元、外资193万美元。

优服务、办实事，架起政企“连心桥”

　　黑河自贸片区把优化为企服务纳入党工委重要工作日程，作为对基层党组织考核奖惩的重要内容，真正当好片区企业的“娘家人”。对接中国银行股份有限公司黑河分行，创新抵押担保模式，为黑龙江省优通国际商贸有限公司投放首笔普惠金融中长期贷款900万元。针对黑河市跨境电商企业的结算需求，召开跨境电商金融需求座谈会，探索境外机构为主体的电商企业在境内开立NRA账户进行销售平台回款、支付货款的资金运转模式。全力做好电力保障，围绕跨境产业集聚区A、C地块重点项目涉电需求，成立重点项目电力保障专班，完成了重点项目电力迁改，保障重点项目企业顺利施工。全程跟踪服务，组织党员成立抗“疫”援企先锋队，全力落实助企纾困措施，为企业解决防疫物资、核酸检测、物流运输、复工复产等方面问题，市场主体在自贸片区建设中的参与度、获得感、满意度持续提升。