改革创新解难题  惠民利民落实处

市医保局平稳高效开展药品和耗材集中带量采购工作

　　为进一步提高群众满意度，推动我市医疗保障事业健康发展，市医保局围绕新时期医药卫生体制改革基本方向，牢牢抓住国家开展药品耗材集中带量采购有利契机，统筹谋划、精细操作、稳步实施，平稳高效开展药品和耗材集中带量采购工作。

　　以改革创新为根本动力，在全省率先开展基础输液议价降价。我市将葡萄糖、氯化钠两个品种87个品规作为第一批集采品种。通过采取医疗机构自主议价、全市最低价格联动的集采方式，确定14个中选厂家，推动基础输液全市平均降幅达50.36%，最高降幅达82%，公立医院次均住院费用中的基础输液支出降幅达60%，年节约医保基金约1500万元。同时，将节约基金的30%用于医务人员薪酬调控和绩效奖励，构建良性工作循环。

　　以破解药品价格虚高为改革目标，扎实推进国家组织药品集中采购。积极成立市政府药品和医用耗材集中采购领导小组，印发具体实施方案，由专人负责集采药品采购量的核准、合同的签订审核以及药品的供应使用等工作，全面落实7批次药品和冠脉支架等医用耗材集采任务，约定采购量及临床使用量超过省定指标。

　　以制度约束为有力抓手，积极推进医疗服务价格调整。制定工作方案，组建由医生、护士、价采及从事相关专业人员组成的专家组，对我市现行医疗服务项目价格进行测算、调整。按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的总体原则，形成服务项目价格动态调整评估报告。拟调整医疗服务2018项，中医类、临床各系统诊疗类、物理治疗与康复类平均涨幅26.72%、22.27%、20%。放射治疗类、手术治疗类、中医类平均降幅30%、28.22%、25.31%，为进一步规范医疗服务价格提供有力支撑。

　　以惠民利民为服务宗旨，着力打造特殊药品平价销售平台。在全市范围内公开遴选12家特殊药品定点零售药店，完成特殊用药购药“双通道”搭建工作，实现市域内特殊用药供应全覆盖。全力推进特殊药品销售价格最大程度让利于民，在全市范围内统一执行特殊用药平价销售，平均低于医保支付标准六个百分点。

　　下步，市医保局将加快推进DRG医保支付方式改革，持续落实国家组织药品和耗材集中带量采购，着力打造慢特病药品平价销售平台，切实减轻群众就医负担，维护社会公平，增进人民福祉。