黑河日报社会责任报告

(2020年度)

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目录

一.前言………………………………… 1

二.政治责任…………………………… 2

三.阵地建设责任………………………13

四.服务责任……………………………16

五.人文关怀责任………………………19

六.文化责任……………………………21

七.安全责任……………………………26

八.道德责任……………………………27

九.保障权益责任………………………27

十.合法经营责任………………………28

十一.后记………………………………29

　　一、前言

　　1.媒体概况

　　《黑河日报》是黑河市委机关报。1946年8月1日创刊，是全国创刊较早的地市级党报之一。《黑河日报》目前拥有纸媒《黑河日报》《黑河晚刊》，新媒体方面承办了黑河新闻网、今日黑河微信公众号、黑河日报官方新浪微博、黑河日报头条号、黑河日报极光新闻号。在黑河新闻网(东北网)开通《黑河日报》电子版。

　　2.媒体社会责任理念

　　黑河日报牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，围绕中心、服务大局，宣传党的理论、路线、方针、政策；围绕市委、市政府的中心工作开展新闻报道，及时反映经济社会发展成就；弘扬主旋律、凝聚正能量，发挥党报主流媒体的舆论引导作用，切实履行党报职责与使命。

　　3.媒体在2020年度获奖情况

　　2020年，黑河日报社获评2019年度黑龙江省新闻奖4个，其中二等奖3个、三等奖1个。一名编辑荣获第十二届黑龙江省十佳优秀新闻工作者称号，一名记者被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人，11名同志获得市级嘉奖。荣获第三届黑龙江旅游产业发展大会先进单位荣誉称号，7名同志荣获先进个人称号。

　　二、政治责任

　　1.坚持正确政治方向

　　做好重大主题宣传报道。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中全会、五中全会精神。持续做好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专栏，报道全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动经济社会发展的新举措、取得的阶段性成果。共推出了《黑河这片热土，更富魅力更具活力》《社会保障网越织越牢靠》等重点报道80余篇，形成了宣传强势。

(黑河日报“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专栏报道)

　　强化中央及省委、市委重大决策部署报道。及时转载新华社、黑龙江日报重要稿件280余篇。对全国、省、市“两会”开展重点报道，报道形式和内容丰富，宣传效果突出。充分做好市委常委会会议、市政府常务会会议及全市重要会议等报道。

(黑河日报全国两会报道)

　　持续开展“决战决胜脱贫攻坚”系列报道。及时宣传报道中央、省委和市委关于决战决胜脱贫攻坚安排部署，并围绕脱贫攻坚收官之年，组织选题策划。开设了“脱贫攻坚进行时”“决战决胜脱贫攻坚”专栏，刊发了《孙吴县挂牌督战向贫困发起总攻》《逊克县宝山乡走出电商助农扶贫发展之路》等70余篇报道。

　　持续精心组织项目建设报道。开设“聚焦项目建设”“项目建设进行时”“自贸试验区发展新高地”“中国最北自贸试验区黑河”等多个专栏，推出了《新年伊始，我市打响今年省“百大项目”战役“第一枪”》等重点报道40余篇，有力宣传了全市项目建设的进程和典型经验做法。

　　持续开展整顿机关作风优化营商环境专题报道。开设“深化作风整顿优化营商环境”专栏，深入宣传全市深化机关作风整顿优化营商环境的重要部署、各地各部门的务实举措、典型经验。

(黑河日报刊发习近平2020年新年贺词；人民日报元旦献词)

　　2.舆论引导

　　积极引导社会热点。强化责任担当，疫情防控宣传及时有力。疫情防控阻击战打响以来，全体采编、出版发行人员主动放弃假日,正月初四即恢复出版，并主动增刊10余期，确保党中央、省委省政府和市委市政府关于疫情防控的决策部署及时传达到位。传统媒体主动发声，彰显“定海神针”作用。开设以“防控一线党旗飘扬”“汇聚力量共战疫情”“一手抓防疫一手抓生产”“统筹推进疫情防控和经济社会发展”等专栏，全方位、多角度宣传报道全市各地各部门和广大党员、干部、群众迎战疫情的生动实践。同时，加强疫情形势解读、防疫知识宣传。报纸共刊发相关报道1200余篇，其中在日报三版围绕社会民生、农业生产、生活服务组织刊发专刊30多个，《黑河晚刊》刊发6期专刊、40多个专版。新媒体平台全方位覆盖，宣传效果突显。黑河新闻网编辑24小时待岗，按要求随时发布疫情信息。重点制作了“众志成城——坚决打赢疫情防控阻击战”的专题新闻，其中包含6个栏目，共发布相关报道稿件530余篇。“今日黑河”、黑河日报社官方微博，围绕广大群众关切，及时发布相关信息，微信推送630余条、微博推送310余条。

　　善用新闻评论，有效提升舆论引导能力。围绕市委市政府工作大局、重要节点，及时组织社论、评论员文章、言论，推出了《提高工作本领决战疫情防控》《把项目建设作为根本抓手全力推进高质量发展》等本报评论员文章及“本报时评”评论文章50余篇。特别是在疫情防控的关键时段，加大评论的刊发频次，发挥了有效引导社会舆论的作用。

　　及时主动转发新华社编发的重要稿件，传播好党的声音。同步做好省委省政府重要会议、重大政策措施、重要活动报道，形成上下联动、全方位覆盖的舆论宣传态势。

(黑河日报疫情防控报道)

　　注重改进创新。不断推进新闻策划、新闻采编工作上层次、上水平，在新闻报道深度、传播速度、内容宽度、呈现维度等方面实现突破。制定了《关于试车产业宣传报道方案》《黑河日报“新春走基层”报道安排》等20余个报道方案，策划推出重点选题100余个，开设30余个专栏，推出了一大批有深度、有影响力的新闻报道。策划推出的“逊克中禾现代农机合作社”“瑷珲国际汽车营地”“自贸区黑河片区启动建设一周年”等系列报道，受到市委主要领导肯定。领导班子带头深入基层，对新闻宣传、报纸发行等工作进行调研。深入落实“走转改”，开展了“走基层、入一线”聚焦社会民生“百日会战”，采写生动鲜活的新闻报道。突出原创精品力作，本土原创新闻的比重达到80%以上。

(黑河日报“记者走基层”报道)

　　3.舆论监督

　　做好批评性报道。围绕创建全国文明城市工作，推出了《江堤上请勿停车》《公园绿地挖野菜不文明也不安全》《机动车乱停放何时休？》等曝光不良行为、不文明现象的报道，还采写并及时刊发了《不戴口罩扎堆聚集的注意了请不要给抗疫添乱》《公交司机开车时与女子闲聊乘客捏汗》等批评监督报道，充分发挥了媒体舆论监督作用，促进问题的解决。

　　增加调查性报道。针对群众生活中的热点问题，通过深入细致的采访，推出了《年轻人不要挥霍你的健康》《旧楼加装新电梯惠民政策暖人心》《杜绝舌尖上的浪费》《流浪猫狗该何去何从》等重点调查性报道，收到了较好的宣传效果。

　　4.对外传播

　　讲好龙江故事，传播好龙江声音，促进文化交流。黑河市是全省唯一的“兴边富民试点市”，为突出做好兴边富民行动宣传，在全国两会期间，黑河日报参与了广西日报联合全国边境九省区市推出的“2020全国两会特别报道”，在广西日报“边境九省区市党报聚集新时代兴边富民行动”专刊上，推出了《黑河：咬定稳产增产目标不放松》报道，充分宣传展示了黑龙江省现代农业生产优势。

　　立足地处中俄边境的地理优势，《黑河日报》在版面、栏目设置和报道题材内容上，鲜明体现边境地区媒体的独特性。《黑河晚刊》设置了“点击俄罗斯”专刊，开设“阿州传真”“中俄新动”“科技资讯”“文化视点”等专栏，反映黑河对俄经贸合作、交流往来、政策法规信息，推出了《外教化身网络主播跨国授课实力圈粉》《中俄消防交流合作的使者》《搭建中俄文化交流之桥》等特色报道。

(黑河晚刊“点击俄罗斯”专刊)

　　三、阵地建设责任

　　1.积极构建融媒体传播矩阵

　　黑河日报社现有《黑河日报》《黑河晚刊》两个纸媒和“一网、两微、两号”新媒体平台，即：黑河新闻网，“今日黑河”微信公众号、《黑河日报》官方微博，《黑河日报》头条号、极光新闻号。

　　2.加强融媒体报道

　　黑河日报社努力将融媒体报道贯穿策采编发始终，通过图文、视频、H5、VR、航拍等多形态、立体化方式呈现新闻。重大活动、重要新闻报道，纸媒刊发新媒体报道二维码，实现全媒体报道同步推出、相互补充的宣传格局，多条报道内容被省市其他媒体平台转载转发。

　　黑河新闻网清晨推出《黑河日报》电子版，还制作发布动态翻页效果新型数字版“黑河日报云展电子报”。“今日黑河”微信公众号创新黑河两会报道手段，用视频解读两会报告，“数”览2020政府工作报告。在防疫报道中，“今日黑河”利用自己强大的活跃粉丝量，收获了3篇10万+阅读量。根据第三方数据机构统计，“今日黑河”新媒体各项指数仍居全省地市报社所办微信公众号和黑河市微信公众号前列。

(“今日黑河”微信公众号疫情防控报道)

(黑河新闻网学习贯彻党的十九届五中全会精神专题报道)

　　3.积极推进融合采编平台建设

　　按照“一次采集、多种生成、多元传播、全面覆盖”的思路，升级了方正畅享全媒体采编平台，为报纸、网站、微博、微信等提供统一的编辑流程管理、多媒体新闻内容加工、多渠道新闻发布管理。

　　四、服务责任

　　1.信息服务

　　政策信息服务。《黑河日报》及时刊发政府工作报告、新出台的法律法规等重要政策信息，并进行解读。开设“权威发布”“新政解读”民生发布等专栏，刊发国家、省、市新出台的政策信息。全年共发布政策服务信息200多篇。

(黑河日报刊发政府工作报告摘要)

　　生活信息服务。依托《黑河日报》“生活向导”专刊和《黑河晚刊》“生活”专刊，开设了“温馨提示”“消费参考”“服务信息”“专家提醒”“养生保健”等专栏，及时为读者提供各类资讯。在日报一版固定位置每期刊发气象信息，春秋两季刊发森林火险等级。新媒体平台常态化报道停水停电、交通管制、高速封路、天气预报、供暖供气等便民服务信息。

(黑河晚刊“生活”专刊)

　　2.社会服务

　　搭建公共服务平台。在《黑河日报》“社会民生”专刊开设“市长热线”专栏，包括“来电回音”“热线追踪”等子栏目，刊发群众通过来电反映遇到的一些困难和问题。市长热线积极回应群众关切，及时协调相关部门加以解决。

　　3.公益活动

　　刊播公益广告。全年共刊发讲文明树新风、社会主义核心价值观、疫情防控等各类公益广告209次，折合面积为123个整版。在黑河新闻网设置公益广告专题。

(黑河日报公益广告)

　　组织慈善募捐。报社党总支组织开展“我为贫困群众送温暖”主题党日活动，全体党员自发捐款，为3户贫困群众送去米、面、油等生活用品。组织开展“慈善一日捐”，共计捐款16130元。报社结对帮扶瑷珲镇拉腰子村村民张金聚一家，全社干部职工购买和推销张金聚家养笨鸡近百只，解决了销售难题。

　　五、人文关怀责任

　　1.民生报道

　　报道就业、医疗、教育、养老等民生内容。《黑河日报》每周出版1期“社会民生”专刊，开设了“民生在线”“惠民之举”“民情直通车”“微调查”等专栏，全年刊发稿件200多篇。在要闻版和新闻版开设“关爱民生增进福祉”“民生在线”专栏，刊发各类报道50余篇。

(黑河日报“社会民生”专刊)

　　反映少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等意见呼声。开设“关心下一代”“巾帼风采”“新时代奋斗者”等专栏,推出了《女子党员突击队战“疫”不让须眉》《耄耋老人情系下一代》等重点报道。在助残日期间，联合市残联对助残先进典型开展宣传报道，到残疾家庭上门走访慰问。

　　2.以人为本

　　报道有态度有温度，凸显人文精神。坚持新闻报道“弘扬真善美、传递正能量”，开设“新时代奋斗者”“身边好人”等栏目，引导和激发读者向上向善。“今日黑河”微信公众号发起寻亲、募捐活动，肩负起了媒体的社会责任，推送了《失踪人曾到过黑河民警妈妈寻子！踏遍千山万水，也要找到你》等新媒体报道。

　　六、文化责任

　　1.弘扬践行社会主义核心价值观

　　宣传中国梦和文明新风尚。常年开设“培育践行社会主义核心价值观”“家事家风”“新农村新风貌”等专栏，大力宣传社会主义核心价值观，刊发了《她把最美好时光都交付给了山村孩子》《村庄美了日子富了百姓乐了》等报道60余篇。在公益广告中突出刊发“讲文明树新风”“中国梦”“社会主义核心价值观”等主题公益广告，占全部公益广告的60%。新媒体平台制作社会主义核心价值观系列海报，链接到日常的新媒体报道中。

(黑河日报“培育和践行社会主义核心价值观”专栏报道)

　　2.传承繁荣优秀文化

　　弘扬中华优秀传统文化，推动文化创新发展。《黑河日报》每周推出一期“魁星阁”文艺副刊，刊发文学艺术类作品；每月推出两期“时空黑河”专刊，宣传黑河以及各县(市、区)、乡镇人文历史、社会变迁、发展进程。《黑河晚刊》坚持每期推出文体娱乐和文艺副刊，丰富读者文化生活。

(黑河晚刊“文化”专刊)

(黑河日报“魁星阁”文艺副刊)

(黑河日报“时空黑河”专刊)

　　3.促进科技创新

　　报道科技创新、文教事业发展最新成就，普及科学知识。刊发了《以科技创新引领高质量发展——我市多措并举提高科技贡献率提升企业竞争力》《爱辉区教育事业健康协调发展》等重点报道30余篇。三版“生活向导”专刊，每期提供科普知识、防病治病服务知识，倡导科学、文明、健康的生活方式和理念。在“今日黑河”微信平台推文下方固定设有“今日提醒”“今日常识”等版块，介绍黑河动植物、科普常识等内容。

　　七、安全责任

　　1. 安全刊播情况

　　《黑河日报》印刷、出版均达到或高于相关评定标准；各新媒体平台严格按照市委宣传部、市委网信办要求刊播。全年无违纪现象。

　　完善安全刊播制度。严格落实《黑河日报编辑部“三审”责任制》，进一步规范采集、编辑、审核、出版流程；严格落实新闻采编工作例会制度、编前会制度、重要稿件送审制度；严格落实带班领导和夜班执行编辑岗位职责，严把新闻宣传政治关。坚持传统媒体和新媒体发稿“一把尺子”把关，确保刊播安全。

　　建立应急预案。制定了《黑河日报社网络媒体防范恶意攻击应急预案》《黑河日报社网络信息安全管理制度》《黑河日报社新媒体举报受理工作制度》《黑河日报社网络安全应急预案》《安全生产及事故应急预案》等相关制度、预案，并逐步完善。

　　八、道德责任

　　1.遵守职业规范

　　加强《中国共产党宣传工作条例》《中国新闻工作者职业道德准则》学习培训，坚持新闻真实性原则和专业求证精神，新闻报道做到真实、准确、全面、客观，坚决杜绝有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈的情况出现，坚决杜绝低俗、庸俗、媚俗等新闻；尊重原创，鼓励通讯员投稿并及时支付稿酬，对转载的新闻信息，均注明消息来源，保护版权。

　　2.维护社会公德

　　新闻宣传工作始终努力做到“三贴近”，挖掘各行各业涌现出的典型人物、先进事迹，刊发了《伤者急需血小板武警官兵“火速救援”》《退伍不褪色坚持做公益》《婆婆也是妈儿媳陪你走完这一生》等报道，维护公序良俗，弘扬社会正气，讴歌美好心灵。

　　3.接受社会监督

　　记者严格按照相关采访流程进行采访，提前出示记者证。自觉接受群众监督，在报纸和网站公开编辑部联系方式，开通网站违法和不良信息举报电话，多渠道接受群众监督。

　　九、保障权益责任

　　1.保障从业人员合法权益

　　全力保障新闻采编活动顺利开展，为采编人员配备了必要的采编设备。全年未发生采编人员受不法侵害事件。

　　2.保障从业人员薪酬福利

　　报社全体人员均按国家相关规定签订了劳动合同(包括合同制人员)，并按规定支付薪酬，缴纳“五险一金”。

　　3.规范使用新闻记者证

　　严格按照记者证管理办法规定，为从事编采业务人员核发记者证。离退休人员及时收缴记者证并申请注销。

　　4.开展员工培训

　　年初制订员工培训计划，通过编前会、周例会、“三会一课”、业务讲座等形式开展政治理论学习和业务培训。开展了“师傅带徒弟”“业务大讲堂”活动，不断提高干部职工的政治素养和业务能力。

　　十、合法经营责任

　　1.遵守法律法规和有关规定

　　严格遵守国家工商、网信、新闻出版等部门颁布的法律、规章与规范性文件要求，未出现有偿新闻、新闻敲诈等违法违规问题，未刊发过违法违规广告。

　　2.严格做到采编与经营两分开

　　严格规范广告刊发、报纸发行活动，严格做到采编与经营两分开。严格规范驻县(市、区)记者站新闻采编活动，未向记者站下达经营任务、收取管理费，记者站未从事与新闻采编业务无关的活动。

　　十一、后记

　　2020年，黑河日报社在履行媒体社会责任方面存在着新闻精品意识不强、媒体融合发展、专业人才引进和培养力度有待进一步加强等问题。2021年主要采取以下措施加以改进和提高：

　　一是创新办报理念，尝试对黑河日报进行改版。通过自学、研讨、参加培训、举办讲座等多种形式学习，打破观念束缚，用创新思想武装头脑，推进新闻宣传和报业经营高质量发展。学习借鉴《黑龙江日报》版式设计编排风格，对报头、版标、版式编排进行优化改进，提升宣传质量，更好地适应新时期党媒宣传工作需要。

　　二是在新闻深度上下功夫，注重新闻内容的拓展。针对事关全局的重点报道，进一步加大策划力度，把新闻做深做透；不断提高新闻内容的本土原创水平，深入挖掘黑河经济、社会、历史、文化、生态等诸多领域的报道题材，延伸新闻报道触角；着力打造一批精品栏目、精品版面；深入开展记者走基层活动，不断提高记者抓“活”新闻、写“好”稿件的能力。

　　三是加快媒体深度融合步伐，不断提高新媒体的宣传质量。推动黑河日报社传统媒体和新兴媒体加快融合，尽快建成具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体，逐步构建网上网下一体、纸媒网媒联动的主流舆论格局。

　　四是加大专业人才引进力度，做好从业人员培训工作。拟通过市直事业单位招聘统一考试，引进专业技术人员。结合媒体融合发展需要和人员素质实际，有针对性地加强采编人员的业务培训，定期开展业务交流和新闻论坛活动，大兴业务研讨之风，提高专业人员业务水平。

黑河日报社

2021年7月12日