让水更清河更畅岸更绿景更美
——我市积极开展河湖“清四乱”专项行动
“水清、河畅、岸绿、景美”，这是孩子们笔下画中的图景，也是生活在黑龙江畔人们的美好愿景。去年8月以来，我市启动河湖“清四乱”专项行动，以河湖为单位，组织力量进行全覆盖无死角排查。今年5月16日，我市召开“清四乱”专项行动“百日攻坚战”推进工作视频会议，部署在抓好问题整改的同时，着力健全长效机制，确保“百日攻坚战”取得经得起历史检验的显著成果。
为了把河湖“清四乱”专项行动落到实处，我市多措并举，严格依法依规，有序推进。各县(市、区)、五大连池风景区河长制办公室多次组织各级河长认真开展巡河巡湖工作，开展大清查活动，全面排查问题。市河长制办公室还适时开展暗访抽查，及时发现问题，即时更新问题台账，要求凡是“四乱”问题，无论大小，无论涉及到谁，都要纳入问题整改台账。同时，坚决抓好问题整改，做到挂图作战、按表督战，即知即改、立行立改，整改一处、销号一处。
河湖“清四乱”专项行动开展以来，我市多部门通力合作，加快构建齐抓共管工作格局。市河长办切实发挥牵头抓总作用，定期召开专题会议调度推进，及时处理急难险杂问题，农业农村和城管执法部门解决好乱堆、乱建、乱占问题，生态环境部门加强畜禽养殖污染和生活污水源头治理，林业草原、自然资源部门继续开展打击“三毁”和盗采砂金、河砂等违法犯罪行为专项行动，其他各部门各负其责，相互配合，组成合力。结合扫黑除恶专项斗争，加大对涉河湖违法行为的打击力度；结合农村人居环境整治，特别是开展“三清理一绿化”专项行动，加大村庄河塘、沟渠、水泡等处乱堆垃圾、乱扔农药瓶等问题整治力度；结合“绿卫2019”全市森林草原执法专项行动，着力解决乱占、乱建和破坏草原小开荒等问题；结合2019年春季爱国卫生月活动暨城乡环境卫生整治“五大行动”大会战，加快推进内河沿岸、河塘沟渠垃圾等问题整治。
我市组成市、县两级联合执法队伍，重点围绕河长制工作监管的突出问题，重点打击侵占水域和滩地以及非法排污、养殖、采砂、堆放废弃物等涉河湖违法行为。市级9部门联合发布黑河城市规划区河道管理范围内“清四乱”的通告；爱辉区纪委监委助力河湖“四乱”问题专项整治，将4月份确定为公别拉河流域“四乱”问题专项整治“攻坚月”，召开动员部署会议；五大连池市抽调公安、水务等部门人员组成四个工作推进组分片推进“清四乱”工作，水务和自然资源局联合对所有违建房下发限期拆除通知书，并专门制定了砂石开采整顿专项行动方案，对砂石非法开采进行严厉打击。
为了营造人人参与河湖管理保护的良好氛围，我市加大河湖整治宣传力度，通过网络、电视等媒体，公布市、县两级河湖问题监督举报电话，畅通公众监督途径；利用电视、报纸、微信公众号等形式发布河湖“清四乱”整治行动公告；各乡镇通过乡镇微信平台、大喇叭、条幅、印发通知等形式对开展河湖“清四乱”问题进行广泛宣传；对发现的“四乱”问题进行公告，并下达《责令停止违法行为通知书》。
如今，在黑河的大小河流、水域，一个个保护环境的“绿镜头”正在成为日常——市教育研究院的志愿者服务队来到大黑河岛一处江岸，开展捡拾垃圾行动，清理鹅卵石缝隙里的烟头、纸屑等不起眼的垃圾，提醒过往群众杜绝在河道附近张贴小广告、随手丢弃垃圾等不文明行为，讲解破坏环境带来的危害，倡导大家在生活和工作中树立环保观念，从身边的小事做起，控制和减少河道污染，为保护环境贡献自己的力量；市生态环境局联合中俄青少年活动中心共同举办“共创绿色未来”中俄两国三地亲子环保研学暨“国际生物多样性日”活动，来自俄布市5组家庭、北京市10组家庭和黑河市5组家庭参加活动，倡议保护环境从自身做起，增强公众的生物多样性保护意识；龙江银行黑河分行开展了“绿色地球我是小画家”绘画比赛活动，市区内100余名小朋友通过微信报名、知名绘画工作室推荐等方式参加，用手中的画笔描绘水清、树绿、天蓝、飞鸟的美好家园，孩子们纷纷表示，要从我做起，保护环境，爱护碧水蓝天，爱护我们共同的地球；黑河第五小学的同学们也在“世界水日”“世界环境日”期间，绘制“环保小卫士”手抄报，开展“小手拉大手——五小娃娃节水保江行动”主题亲子书签制作活动，培养了节约用水、节水保江、爱江护江的环保意识，引导孩子们爱护母亲河，共筑黑河的碧水蓝天。
相关链接
明确“四乱”问题认定标准
“乱占”
主要包括围垦湖泊，未依法经省级以上人民政府批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高秆作物等问题。
“乱采”
主要包括未经许可在河道管理范围内采砂，不按许可要求采砂，在禁采区、禁采期采砂，未经批准在河道管理范围内取土等问题。
“乱堆”
主要包括河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等问题。
“乱建”
主要包括水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用，未经许可和不按许可要求建设涉河项目，河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等问题。
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