严防风险 严除隐患 严肃执法 严格责任

全力促进全市安全生产形势稳定好转

市委副书记、市长、市安委会主任 马里

　　今年6月份，是全国第18个“安全生产月”，是严格安全管理、压实安全责任、推动隐患问题整改的工作落实月。市委市政府决定，在全市范围内深入开展“安全生产月”大宣传、大体检、大执法、大培训、大曝光活动。全市上下要切实提高政治站位，深刻吸取翠宏山铁多金属矿“5·17”透水事故教训，坚决做到“决不放弃、决不放过、决不放松”，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”这一主题，牢固树立安全发展理念，增强全民安全意识，夯实安全生产责任，最大限度消除事故隐患，最大程度提升全民安全素质，最大力度化解重大安全风险，坚决遏制重特大安全生产事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

　　深刻吸取教训，增强忧患意识。习近平总书记强调：“发展决不能以牺牲安全为代价”，深刻揭示了发展和安全的辩证关系。面对我市严峻的安全生产形势、突出的深层次问题、重大的安全生产工作任务，必须深刻吸取事故教训，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，把安全发展理念贯穿于生产经营建设全过程。要始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒状态，切实增强忧患意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度的政治自觉和行动自觉，着力找出差距、抓住要害、找准原因，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以铁的手腕、铁的决心、铁的措施，全力抓好安全生产和应急管理工作，坚决遏制重特大事故发生。

　　严查隐患风险，狠抓事故预防。预防和遏制事故，防范和化解风险，是我们做好安全生产工作的永恒目标。要立足于查风险、除隐患，突出抓好全市安全生产隐患大排查大整治，抓住关键环节，扎实开展好企业安全风险“大体检”活动。要坚持问题导向，牢固树立隐患就是事故的观念，强化源头治理，狠抓事故预防，全方位构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，把安全风险管控挺在隐患排查治理前，把隐患排查治理挺在事故前，既要紧盯矿山、危险化学品等重点行业领域及关键环节、关键部位，又要努力把“想不到”“不知道”等问题纳入视线，下大力气发现治理隐患，下真功夫管控住安全风险，坚决做到隐患风险零容忍，跟踪问效，盯紧看牢，一抓到底。

　　严肃监管执法，敢于动真碰硬。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。个别地方和部门安全监管执法不严、“宽松软”的问题还比较突出，一日不解决查而不处、处而不严等问题，就一日不能消除安全隐忧。抓好安全生产，必须扬起严格监管执法的铁鞭，时刻以事故为戒，把严监管、重执法作为安全监管工作的生命线，防止安全监管中推诿扯皮和不愿管、不敢管的现象，纠正安全生产执法失之于软、失之于宽，不敢执法、不善执法的问题。要坚持标准，不徇私情，敢于出重拳，严厉打击非法违法生产经营建设行为，依法严惩漠视法规、罔顾生命的责任单位和责任人。要解决专业监管能力不足问题，真正将监管执法力量压上一线，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，惩治处罚一批非法违法突出问题，关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业，问责一批失职渎职责任人。

　　严格落实责任，层层传导压力。严格落实安全责任，是抓好安全防范工作的根本保障。要抓住领导干部这一“关键少数”，严格贯彻执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《实施细则》，秉承抓安全就是抓发展、抓稳定的理念，以上率下，以点带面，切实担负起党委政府“促一方发展、保一方稳定”的政治责任。认真落实好“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压紧压实安全生产责任，做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”，坚决避免隐患问题查处一罚了之、发生事故一停了之、有关会议一开了之、事故通报一发了之。各生产经营建设单位要清醒认识做好安全工作是法定责任和义务，把安全生产放在更加突出的位置，严格贯彻落实《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》，将安全生产责任制最终落实到企业日常运行中，把主体责任深入脑海、融入血液、化作行动，细化到企业最小工作单元和每个工作岗位，形成人人有责、人人尽责的安全生产格局。

　　安全无处不在，连着千家万户，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，宁可百日紧，不可一日松。全市上下要深刻吸取事故教训，结合开展“安全生产月”活动，深刻吸取教训，坚持举一反三，有针对性地深入排查隐患，绝不能走过场、流于形式，坚决防范遏制重特大事故，全力促进安全生产形势稳定好转，为中华人民共和国成立70周年营造安全稳定的环境。