黑河市防范和处置非法集资工作领导小组办公室提醒广大群众

非法集资不受法律保护

　　黑河市防范和处置非法集资工作领导小组办公室提醒广大群众，要注意防范非法集资风险，非法集资不受法律保护，参与非法集资损失将自担。请广大群众一定要擦亮双眼，认清非法集资面目，谨防上当受骗。

　　一、什么是非法集资

　　非法集资是指法人、其他组织或者个人，违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金的行为。

　　二、非法集资的特征

　　一是未经有关部门依法批准。包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资。

　　二是承诺在一定期限内给出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。

　　三是向社会不特定对象即社会公众筹集资金。四是以合法形式掩盖其非法集资的性质。

　　三、非法集资的常见手段

　　1.承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。

　　2.编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。有的不法分子假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。

　　3.以虚假宣传造势。不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。

　　4.利用亲情诱骗。不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。

　　四、非法集资的社会危害

　　非法集资活动具有很大的社会危害性。一是非法集资使参与者遭受经济损失。二是非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。三是非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量社会治安问题，严重影响社会稳定。

　　五、参与非法集资形成的风险及损失承担

　　根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作。这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者利益不受法律保护。

　　六、从事非法集资活动会受到的法律处罚

　　非法集资是一种违法行为，《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等多部法律法规对集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、非法经营罪等有明确规定，组织或者从事非法集资活动必将受到法律的严惩。