秦恩亭深入北安市调研重点工作强调

坚持全面深化改革 加快重点项目建设

严查严管安全生产 全面加强基层党建

　　9月21日至22日，市委书记秦恩亭深入北安市，围绕全面深化改革、产业项目建设、安全生产、基层党建等项重点工作进行调研。他强调，要坚持把全面深化改革工作紧紧抓在手上，加快推进重点项目建设，抓好安全生产工作，强化基层党组织的政治和服务功能，确保各项工作取得新的更大成效。

　　市委常委、市委秘书长张崇义，市委政研室以及北安市委、市政府负责同志陪同调研。

　　全面深化改革工作是此次调研的重中之重。秦恩亭一边走，一边看，一路问询，一路思考，查看全面深化改革工作取得的成效，思考如何将深化改革作为破解发展难题的治本良策。在北安市城郊乡建民村，着重了解农村集体产权制度改革工作；在北安市第一人民医院，听取北安市公立医院深化改革试点工作汇报。对建民村在土地确权登记过程中实行发言人制度，通过土地确权壮大了村集体经济；公立医院在改革中通过政府加大投入、医院创新服务等有效举措，减轻了人民群众的医保负担，提高了医院医疗服务水平等方面成绩给予充分肯定。同时在基层党建联系点城郊乡建民村，了解农村基层党建工作，询问乡村文明建设，听取该村新乡镇中心一体化系统平台建设情况，参观了极具乡土气息、贴近农村基层的廉政文化活动展示。

　　北安市的产业项目建设走在全市前列，创造出加快推进项目建设的“北安速度”。调研中，秦恩亭先后来到红星美凯龙北安家居广场、宜品乳业现代化示范牧场、黑河马养殖繁育基地、温氏生猪养殖一体化、黑河市(北安)大豆万亩高产攻关示范方(城郊乡、赵光镇)、温泉水世界娱乐度假、东方华骏汽车销售制造等重点产业项目建设工地，了解项目建设进度，对项目建设中遇到的难题和困难进行现场办公。在项目施工现场和国电北安热电有限公司，就安全生产工作进行实地检查。

　　在听取北安市工作汇报后，秦恩亭指出，要坚持把全面深化改革工作紧紧抓在手上，推动改革工作取得新的突破，确保中央和省委的改革部署落地见效。深改组要发挥好对本地改革的顶层设计、统筹协调、落实推动作用，及时掌握上级要求，与自身实际有机结合，做好实化、细化工作，推动各项改革任务在本地的具体化、实践化、成果化。深改组组长要牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，亲自上手抓改革，坚决承接落实好中央、省委、市委部署的改革任务。因地制宜抓好地方特色创新性改革。要以改革和创新的办法推进改革，北安市要在抓好国家和省的改革试点基础上，在地方特色创新性改革方面走在全市的前列，在供给侧结构性改革、城市管理、城乡一体化等领域，进行探索性尝试，确保全面深化改革出成果、见实效，为全市改革趟出一条路子、摸索出一些经验。要切实加强改革力量配备，为抓好改革提供强有力的组织保障。

　　秦恩亭强调，要全力推进重点项目建设，夯实经济社会发展的基础。进一步提高项目建设的速度和质量，确保完成年度建设任务。已经签约的项目要做好推进落地工作，抓好备料和前期审批等，力争明年尽早开工。要引导本土企业立足本地实际，找准高端定位，走差异化发展道路，切实提高企业发展的核心竞争力。要争取项目建设效益最大化，拓展养马产业发展领域，与休闲体育、休闲旅游结合起来。要进一步强化招商引资和向上争取工作。有针对性地制定招商引资方案和外出招商计划，看准的快速跟上去，盯紧抓牢。要积极围绕大健康、全域旅游、冰雪经济，大力引进医养结合、水上和冰雪运动娱乐、绿色食品加工等项目，推动我市全域旅游、健康养老产业加快发展。要做好招商引资的基础性工作，做实做细项目，提高签约成功率。要发挥好现有企业的潜力，以商招商、扩大成果。要认真学习和深入研究国家政策导向，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央政策真正变成实实在在的项目和投资。要进一步优化项目建设环境。在为项目建设、为民营企业服务上，体现主动性、创造性，多帮助企业解决好实际问题。结合机关作风整顿工作和“四零”服务创建等活动，切实提高服务效能，提高企业和群众的满意度。要加快事关长远、事关群众福祉的重大基础设施项目和民生项目建设，坚持高标准、高质量、高效率推进，全力推动项目建设取得更大的突破。

　　秦恩亭强调，要坚持严查严管、严督严治，全力抓好安全生产工作。要严格落实安全生产责任。各级党委、政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的重大责任，把抓好安全生产工作作为重中之重，时刻绷紧安全稳定这根弦。要坚决根治“大而化之”“漫不经心”“慢条斯理”的作风，构建人人有责、人人负责的安全生产责任链。扎实做好国庆、中秋期间的值班工作，严格值班制度，明确值班人员，强化责任落实。要抓好重点领域排查整改。强化安全发展理念和红线意识，加强经常性的安全管理和督促，围绕交通运输、人员密集公共场所等重点领域，组织开展安全生产大检查，高度重视、“严”字当头，以最坚决的态度、最有力的举措全力抓好安全生产工作，为党的十九大和国庆、中秋营造喜庆祥和的氛围。

　　秦恩亭强调，要强化基层党组织的政治功能和服务功能，夯实党执政的政治基础。提高政治站位，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，准确把握新形势对党建工作提出的新的更高要求，准确把握我们肩负的新任务新使命。要把基层党建摆在重中之重的位置，按照中央、省委、市委的决策部署，围绕中心、服务大局，全面加强基层党的建设，为推动兴边富民、振兴发展提供坚强政治保证。要坚持问题导向，积极探索党建引领基层治理的有效途径，着力解决当前基层党建工作的重点难点问题。要选优配强村“两委”班子，抓好软弱涣散基层党组织整顿。要把发展壮大村级集体经济作为农村党建的重心，积极探索具体路径，增强村集体造血功能。要着眼于解决脱贫问题，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，深化“党建领航、合力脱贫”活动成果，确保贫困村和贫困群众如期摘帽。要压实管党治党责任，基层党组织要切实把从严管党治党和党风廉政建设的“前哨”作用发挥好，严肃党内组织生活，切实建强党在基层的战斗堡垒。上级党组织要创造条件，全力支持和保障基层党组织的工作和活动，进一步提高基层党组织履职尽责的能力。