坚定不移做好“三篇大文章” 壮大动能推进振兴发展(下)

培育壮大“新字号” 打造经济增长新动能

　　今年3月，省重点产业项目，占地面积8.2万平方米、总投资3.14亿元的OLED有机发光材料项目在黑河市二公河工业园区正式开工建设。截至目前，项目已完成投资1500万元，工厂设计已大部分完成，预计明年9月即可交工。该项目投资方黑河市金龙港科技有限公司总经理曹俊龙告诉记者，该项目韩国合作团队将于近期抵达黑河，双方就产品设计、研发、生产、销售等系列决策环节进行深入研究。

北安庆华新能源战略产业园内上海电气风电设备黑龙江有限公司电气车间

　　OLED有机发光材料是一种高科技产品，应用领域涵盖手机电脑电视显示器、照明、智能玻璃制作等，是未来主流发展趋势，拥有广阔的市场前景。目前，在世界范围内，只有韩国、日本、美国等国家掌握OLED最新科技技术。据了解，该项目除了与技术雄厚的韩国团队合作外，还与黑龙江大学、黑河学院签订了合作协议，成立了研发基地。明年初，研发基地生产的样品就可做前期市场预热。

　　“除研发基地的科研作用，基地尤其是黑河学院培养的人才将为企业科研和长远发展提供人才支撑。”站在该项目平面布局图前，在曹俊龙详细的介绍中，记者感受着他对项目做大做强的决心。曹俊龙告诉记者：“选择在黑河建厂，除了黑河优越的地理位置和良好的发展环境，更重要的是市委、市政府对企业发展的大力支持。市委主要领导亲自来看项目，征询企业意见和困难，相关部门多次上门对接沟通，帮助解决困难，政府全力打造的软环境，让我们对未来充满信心！”

北安市飞龙生物制药生产的30余个品种系列兽药畅销市场

　　培育壮大“新字号”是做好“三篇大文章”的重头戏。贯彻落实总书记讲话精神和省十二次党代会精神，黑河找准经济转型升级突破口，释放潜能优势，精准发力，全力打造经济发展新引擎，一批像OLED有机发光材料这样具有促进产业升级引领作用的“新字号”项目纷纷上马动工。

　　作为我省首个获批建设保税物流中心的城市，黑河保税物流中心(B型)项目在市委、市政府的高度重视下破土动工，该项目建成后将有效推动黑河对俄合作跨越升级；电子商务运营基地今年进行第三期扩建，目前基地已达7.5万平方米，黑河跨境经商发展走在全省前列；黑河汽车文化产业园正式启动规划设计，关闭矿山环境恢复治理与产业项目的融合，让新产业生出新优势，着力打造国内一流寒地试车基地……涵盖现代农业、新能源新材料、“互联网+”、商贸综合体等多领域的一批新技术、新业态项目的引进培育，黑河正不断激活经济发展新动能。今年上半年，全市规上“新字号”企业共有18户，占全部规上工业企业户数的18%。上半年实现主营业务收入4亿元，占全部的7.6%；实现税收0.16亿元，占全部的6.1%。单个企业上半年平均主营业务收入0.22亿元。

　　构筑区域经济发展新版图，向新产业新业态要发展。未来几年，黑河将大力发展“新字号”产业，加快形成新兴产业竞争力，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的全面振兴发展新路子，让发展动力更加澎湃。

大力发展战略性新兴产业构筑现代产业新体系

　　——新能源产业。重点发展生物质发电、光伏发电、风力发电、水电和天然气综合利用。加快推进嫩江凯迪、华西龙冶、逊克诺宝等生物质发电项目。利用沙金过采区、矿山废弃地，发展光伏发电，重点推进黑河招宝绿光光伏发电、嫩江多能互补新能源开发试点、五大连池太阳能薄膜电池发电等项目建设。按照国家和省规划布局，大力发展风力发电，重点推进嫩江华润风电、爱辉区龙源风电(三、四期)、逊克风电和五大连池风电等项目建设。利用丰富水能资源，加快推进嫩江红石水电站、库尔滨漂浮式发电、爱辉区金湾水电站等项目建设。充分利用俄气原料优势，重点发展天然气液化储运加工能力，推进城市气化工程，谋划发展天然气下游应用产业。

五秀山俄电加工区硅产品出炉瞬间

　　——新材料产业。以五秀山俄电加工区为基础，重点打造硅基硼基和工程陶瓷等新材料产业集群，重点推进OLED有机发光材料、正兴磨料工程陶瓷原料生产与加工线项目。依托丰富煤矸石、生物质等资源，重点推进新型保温隔热材料、秸秆中密度板和活性炭、生物质塑料、高分子材料装饰板材等项目，不断壮大新材料产业规模。

君达塑料制品有限责任公司正在生产塑编产品出口俄罗斯

　　——生物医药产业。充分利用“绿色药库”资源优势，重点推进嫩江北药中药饮片和中成药、北安中药饮片和国药控股中药饮片等项目建设。支持爱辉小江生物制药加快生物化学癌症治疗药物CC1007和新一代溶栓药物瑞替普酶产业化。依托北安兽药公司发展新型兽药，扩大基于中药活性成分提取的“抗瘟灵注射液”等专利产品生产。

　　——装备制造产业。积极对接“中国制造2025”，壮大新能源、机电产品、交通运输、专用机械设备等新型制造业。依托北安庆华新能源战略产业园，以上海电气和天华风电为龙头企业，重点发展风力发电机总装制造，着力打造形成以整机制造基地为重心、新产品研发和风电场运维服务相结合，涵盖风电装备主要部件生产制造的全产业链。依托利源达等企业所拥有的业务网络、销售渠道和境外服务基地，发挥黑河保税物流中心(B型)的优势，积极扩大生产规模，发展机电产品进出口加工业，发展线上交易，提升服务能力。吸引国内卡车、工程机械、施工机械、新能源生产企业在黑河建设零部件加工厂和组装生产。巩固利源达公司对俄出口的市场地位，根据专用车发展趋势，支持其形成多品种系列研发和生产能力，打造线上线下跨境网络销售平台，根据俄罗斯及远东地区市场需求，发展重卡车组装、改装(工程机械)车等。加快发展北安汽车用泵和进发汽车塑料制品等汽车零部件制造项目。借助黑河寒地试车优势，开发适合寒冷地区的汽车零部件制造。推进北安庆华机车信号设备技改项目建设。

黑河红河谷泛亚试验场地进行寒地试车

　　——新一代信息技术产业。利用黑河常年气温低、空气质量好、俄电价格低的综合优势，夯实大数据发展承载基础，重点发展数据中心、灾备中心建设和云平台开发，探索发展数据处理、数据挖掘和云应用服务。积极发展安全可信的云计算和大数据外包服务。以建设智慧城市为契机，推动新一代信息技术广泛应用。

加快发展现代服务业推动经济转型大跨越

　　——大力发展生产性服务业。以产业转型升级为导向，引导企业向专业化和价值链高端延伸，促进产业素质和产品附加值显著提升。加快发展对外贸易，优化进出口产品结构，丰富贸易方式，延伸进出口产业链。大力发展跨境电商，建设对俄电商转运集散中心。充分利用中俄产业差异性和互补性，争取设立黑河-阿穆尔跨境经济合作区。增加互市贸易交易点进口商品种类，争取俄方对等开通边民互市贸易，加快逊克互市贸易中心项目建设，努力打造成民贸商品集散地和销售中心。依托黑河保税物流中心(B型)优势，积极发展加工贸易。实施“互联网+”行动计划，加快发展智慧云、物联网、网上金融等。加快建设电子商务产业园区，创建国家级电商示范基地，吸引大型跨境电商企业落户黑河，加快建设网上交易平台和边境仓、海外仓，完善跨境电子商务及物流体系。借助“俄优选”“俄品多”等平台，构建跨境电商B2B模式。利用黑河中机网机电产品跨境电子商务、对俄国际小包快递电商物流、淘宝特色中国·黑河馆等企业平台，打造黑河中俄跨境电商示范基地。推广应用物流新技术、新设施、新装备，提高物流效率，降低物流成本，建立完善商贸物流服务体系。积极打造区域商贸物流中心，依托黑河义乌国际小商品城、北安红星美凯龙、粟象现代农业服务综合体等项目，建设特色大宗商品交易批发零售市场和商业综合体，提升辐射我省北部和俄罗斯远东地区的能力。加快构建多层次金融市场体系，推进人民币跨境业务创新，建立个人本外币兑换特许机构。积极推进信托投资、金融租赁、保险、证券、互联网金融等非银行业金融机构和中介机构建设，鼓励引导空白县市组建政策性融资担保机构，丰富各类金融资源。依托北京银建农村金融贷款项目，建设深圳诺谱信农业金融P2P开发项目，壮大地方金融服务体系。在生产性服务业方面，我市还就大力发展科技服务业、寒地试车业、楼宇经济、人力资源服务业规划了方向和目标。

黑河市大黑河岛俄品多吸引众多国内消费者

　　——加快发展生活性服务业。挖掘生态、文化资源和区位优势，大力发展旅游、健康养老等生活性服务业，促进生活性服务业向精细化和高品质转变。以“全域旅游”为引领，树立大旅游、大产业、大规划发展理念，以“跨境旅游合作区和边境旅游试验区”建设为重点，统筹布局景区景点、旅游线路和基础设施，完善服务功能。深入挖掘自然资源及特色文化资源，积极打造市城区和五大连池风景区两大核心，深度开发中俄边境风情游。积极推动冰雪旅游发展，重点建设中俄冰雪乐园、国际越野滑雪旅游中心等项目。着力构建区域旅游联盟，开发精品旅游线路，打造国内外避暑、度假、康疗、休闲、养生旅游胜地。规划建设中俄国际旅游服务中心、智慧旅游服务平台，进一步扩大旅游产业规模，把旅游业打造成为全市现代服务业的支柱产业。到2020年，游客接待量年均增长18%，突破1485万人次；旅游总收入年均增长20%，超过130亿元。依托黑河良好的生态环境和自然资源，以“候鸟式”养老为切入点，创新养老服务供给方式，促进“养老+特色精准医疗、旅游、家政、饮食、文化、保险”等领域融合发展，发展连锁经营和旅居养老，有效满足不断增长的个性化健康养老需求。力争到2020年，形成具有一定规模、国内外较强影响和较高品质的生态休闲养老养生产业体系，为把健康养老经济建设成为我市主导产业打下基础。

黑河保税物流园区太阳能发电

　　另外，在文化产业、体育产业方面，要培育和发展新型文化业态，提高产品生产和服务供给能力。