组织专题视察 开展专项巡察 日常检查督查 拓宽信访渠道

我市督查问责重点工作提高行政效能

　　为确保全年重点工作有效推进，市委、市政府决定开展全市2017年重点工作督查问责工作，并于近日印发《黑河市2017年重点工作督查问责工作方案》，对相关重点工作进行责任分解，并逐项明确牵头单位、责任单位，确保任务完成。

　　为加强对2017年重点工作督查问责工作的组织领导，我市成立了黑河市2017年重点工作督查问责工作领导小组，把产业项目、重大基础设施建设和精准扶贫脱贫等三个“一号工程”以及信访、安全生产、森防和城乡环境整治、交通秩序整顿等全市2017年工作的重中之重纳入监督范围。将对重点工作特别是产业项目各项内容有决定权的各级管理部门及其工作人员，对资源支配有决策权的各级领导干部，特别是“一把手”，负责项目指挥、部门经理和掌握施工队伍选择及材料采购权的中高级管理人员，掌握项目施工、管理等具体职能的操作人员作为监督的重点对象。督查过程采取组织专题视察、开展专项巡察、日常检查督查、拓宽信访举报渠道等形式。实行问责追责的原则，对决策严重失误，工作不作为、乱作为，办事效率低，服务意识差，违规招投标等情况，对党政领导干部和当事人进行问责追责。

　　《方案》要求，由市纪委监察局组织各级人大代表、政协委员、民主党派人士以及工会、共青团、妇联组织，开展专题视察，为全市重点工作监督执纪问责深入开展提出意见、建议。市委巡察办组织巡察组围绕工程项目中腐败问题易发多发的领域，重点围绕项目建设、征地拆迁、清除违建、项目资金使用情况，工作推进落实情况，特别是资金审批、发放、使用等关键环节开展专项巡察。派驻纪检组列席驻在部门和单位相关会议，经常深入驻在部门和单位，对有不履行或不正确履行职责的情况，及时向市纪委监察局报告。充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，高度重视巡视巡察、审计、专项检查及有关职能部门日常工作中发现的问题线索。建立重点工作领域问题线索台账，坚持动态管理。《方案》明确，要运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，对问题较小、情节轻微的进行教育提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。要坚持“一案三查”，在严肃处理当事人的同时，倒查有关党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任。要加大督办力度，对群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索，要重点督办，限时办结，对重要的、典型的问题线索，必要时将直接查办。要对上级纪委督办、转办和市委、市政府主要领导交办的问题线索进行挂牌督办，建立问题线索和重点督办件核查情况月报制度。对重点工作领域发生的违纪问题，要坚决进行通报曝光。

　　各地、各单位要把全市重点工作纳入“一把手”工程，细化工作措施，抓好组织实施。要结合正在开展的查处惩治侵害群众利益不正之风和腐败问题，做到同部署、同督办、同查处。要结合巡察工作，重点加强对惠民政策落实、项目资金管理、征地拆迁、清除违建等情况的监督检查，不断向基层延伸监督触角。结合“两学一做”学习教育，进一步提高思想认识。市委、市政府督查部门要加强对重要工作、重大项目、重点工程落实情况的跟踪督查，促进干部认真履职。财政、审计、发改等部门要相互配合，对财政资金、专项资金使用情况进行检查，确保政策落实到位，推动各项重点工作顺利实施。同时大力宣传开展全市重点工作督查问责工作的做法和经验，弘扬先进典型事迹，曝光反面典型案例。提升群众和党员干部对重点工作的知晓率和参与度，积极营造良好社会氛围。