哪里有人群,哪里就有人民调解组织;哪里有矛盾纠纷,哪里就有人民调解员在身边。百姓有了什么揪心事,都会想起他们,他们与法同行,与民同心,帮助群众渡过一个个难关,为弱势群体撑起了一片蓝天。
五大连池市全面推进依法治市,深入探索社会管理创新,坚持“调防结合,以防为主”的工作方针,“大调解”格局全面铺开,调解网络不断健全,社会矛盾纠纷化解率大大提高。2015年,该市各级调解组织累计排查调处各类矛盾纠纷797件,调解成功786件,成功率98.6%,有效维护了社会和谐稳定,大大提高了人民调解的社会影响力。
强化队伍建设。严把调解员审核关。坚持高标准选配,严格设置准入条件,采取民主推荐、公开选聘等方法,将有较强调解能力、丰富法律知识、广泛群众基础和热心公益事业、品行良好、办事公道的优秀人才吸收到调解队伍中来,逐步改变了调解队伍的年龄结构和知识结构。强化业务培训。定期开展业务指导和有关法律法规知识培训,切实提高调解员理论水平和专业技能,使调解员真正成为调解工作的行家里手。建设乡中心村人民调解员陈立华就是该市人民调解员队伍的优秀代表,2015年荣获黑龙江省首届“十佳人民调解员”称号。
完善工作机制。加强规范化建设。这个市统一发放了《民间纠纷排查登记表》、《民间纠纷受理、调解、回访登记簿》,统一定制了村(社区)人民调解委员会标牌、标识,全市超过50%的村(社区)人民调解委员会达到了规范化标准。健全矛盾纠纷定期排查制度和重大时期动态排查制度,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素一日一报、一月一结,确保将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。该市近年来没有发生因纠纷调解不及时、不得当而导致的非正常死亡案件。落实以案定补。从2012年开始,该市实施了“以案定补”政策,截至2015年累计发放“以案定补”资金十余万元,提高了基层人民调解员的工作热情和积极性,实现了从“让我调”向“我要调”、“简易调解为主”向“规范调解为主”、“以调解为主”向“以调成为主”的转变,有效提高了社会矛盾的化解效率。
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