五大连池市把脱贫攻坚作为一项政治责任,作为重要的发展机遇和民生工程,认真组织谋划,抓好贯彻落实,以决战决胜的坚定决心,全力完成脱贫攻坚任务,向党和人民交出一份合格答卷。
五大连池市共有9个贫困村,2959户贫困户,贫困人口9830人,除去正在实施扶贫开发整村推进的龙镇务本村和莲花管委会十里山村预脱贫人口2600人,还有7个村、7230人未实现脱贫。该市将结合实际,到2017年末实现现行标准下贫困人口全部脱贫目标。
全面落实脱贫工作责任。强化扶贫开发工作领导小组职能,由市委书记和市长任组长,市委副书记和分管副市长任副组长,各职能部门负责人为成员,统筹抓好扶贫综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、公共服务等工作。严格实行一把手负总责的脱贫攻坚责任制,市委书记和市长是全市脱贫攻坚第一责任人,各乡镇党委书记和乡镇长是本乡镇脱贫攻坚第一责任人,各部门主要负责人是行业扶贫第一责任人,强化责任落实,层层签订责任书,确保按时完成脱贫目标。
精准扶贫、精准脱贫,精准是基础。对照“六个精准”要求扎实推进扶贫工作。做好贫困村、贫困人口建档立卡工作,摸清贫困“家底”,符合标准一户不漏,不符合标准一户不进,贫困人口精准识别到村到户到人。准确把握每个贫困家庭的致贫原因和脱贫优势,因户因人谋划脱贫思路,制定脱贫措施。将涉农资金向贫困村、贫困户倾斜,加强扶贫开发财政专项资金管理,抓好贫困村道路建设、饮水改造等基础设施建设,真正把钱花在刀刃上。
实施“三个一批”脱贫攻坚。通过扶持生产发展一批。实现就地脱贫是扶贫工作最根本、最有效途径。坚持把扶贫开发同培育主导产业、发展农业新型经营主体结合起来,引导和支持有劳动能力的贫困户走产业开发脱贫路子。预计到2017年,5474名贫困人口通过发展特色产业脱贫。通过教育扶智帮助一批。“扶贫先扶智,治贫先治愚”,对有脱贫愿望能力不足的贫困人口,加强实用技能培训,帮助选择脱贫项目,引导走自我发展道路。利用职教中心现代职业农民培育基地为贫困农民提供劳务技能培训,发挥在北京、大连等地的60多个劳务输出基地和劳转服务站作用,组织贫困农民通过劳务经济脱贫。到2017年,1200名贫困人口通过技能培训转移就业脱贫。通过社会保障兜底一批。对丧失劳动能力的贫困人口,实施兜底性保障政策,对因病致贫的提供医疗救助保障,将符合政策的贫困人口纳入低保范围。到2017年,556名贫困人口通过社会保障兜底脱贫。
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