东北网黑河2月5日讯 北安市海星镇治安村村民刘艳坤最近别提多高兴了，因为他家从原来低矮的泥草房里，搬到了中心村屯60多平方米的标准化砖瓦住房。与刘艳坤一同搬进中心村屯新居的还有35户。这是北安市学习实践科学发展观，打造我省北部城乡经济社会发展一体化先导区，加快推进城乡经济社会一体化发展进程取得阶段性成果的一个缩影。

　　依托区位优势，北安市坚持科学发展，明确提出：到2015年，把北安打造成为我省北部城乡经济社会发展一体化先导区，城市成为产业优势明显、设施功能完善、现代物流繁荣、适宜人居创业、具有较强集聚辐射带动能力的现代化中心城市；小城镇成为主业突出、特色鲜明、环境优美、人居和谐，对农村极具带动作用、具备小城市功能的现代新市镇；中心村成为居住相对集聚、公共服务配套完善、现代农业蓬勃发展的宜居农村新社区和现代农业示范区，真正实现农区工业化、工业现代化、农村城镇化、农民市民化、城市都市化，全面构筑起城乡经济社会发展一体化新格局。

　　为尽快实现这一目标，北安市把解决好农民土地转移、村屯转移和健全完善社会事业作为前提工作抓好抓实。通过引导农民自主流转、建立土地流转服务中心、各级政府扶持和政策激励等方式，加快把土地集中连片流转给大型现代化农机作业合作社、专业合作组织、种田大户、产业化龙头企业和农场。去年，北安市流转土地面积达53.4万亩，占全市耕地面积的四分之一以上。北安市通过宣传引导、整合政策资金、加大财政扶持力度、提供土地优惠政策等措施，采取整屯迁移、建设农民住宅新区、鼓励农民自愿转移等方式，推进小型村屯整体转移。去年这个市在赵光镇东丰村和海星镇治安村开展试点，近200户农民实现了从农民到居民的转变。北安市还组织从耕作中解放出来的劳动力学习应用技术，进城务工，并下大力气解决农民最为担心的子女就学、看病就医、社会保障等问题。积极整合资源，集中力量打造城区和通北两大教育基地，目前已经完成了30所学校的撤并工作；重点打造北安医疗卫生中心，抓好乡镇和村级医疗卫生设施体系建设，将农民全部纳入新型农村合作医疗保障体系。