东北网黑河1月18日讯 1月15日上午，市委书记郝会龙主持召开了市委四届四十二次常委会议。

　　会议听取了市政府关于2009年经济工作情况和2010年工作情况安排的汇报；讨论了市长张宪军将在黑河市第四届人民代表大会第四次会议上作的《政府工作报告》(讨论稿)；听取了全国全省政法工作会议精神的汇报；听取了全省组织部长会议精神的汇报；听取了全省大力发展非公有制经济暨中小企业工作会议精神的汇报；听取了全省进一步扩大对外开放工作会议和全省商务工作会议精神的汇报。

　　2009年，全市上下坚定信心，积极应对，破解难题，有效缓解了国际金融危机带来的冲击，经济继续保持高位运行。预计全市生产总值232亿元，增长14.6%。固定资产投资、财政收入等指标均创历史最好水平。整个经济形势表现为“四快两稳一降”、“四快”，即固定资产投资增长快。城镇固定资产投资97.9亿元，增长80%；财政收入增长快。全市全口径财政收入17.3亿元，一般预算收入9.9亿元，分别增长31.1%和37.4%；工业经济增长快。规模以上工业增加值16亿元，增长20.6%，地方规模以上工业利税5亿元，增加75.6%；市场消费增长快。社会消费品零售总额46.9亿元，增长18.5%。“两稳”，即农业生产稳步发展和安全信访形势稳定。“一降”，即受金融危机和政策调整等诸多因素影响，对外贸易进出口总值下降。今年，我市将重点抓好强力推进大项目建设、提高工业经济整体素质、促进粮食增产和农民增收、加快对俄经贸战略调整、培育新兴消费热点、抓好财政增收节支、建设宜居景观城市、维护社会和谐稳定等项工作。

　　郝会龙指出，过去一年，在全市上下的共同努力下，市政府的工作卓有成效，工作思路清晰、以十项绩效工程为载体，责任的分工、落实和追究都十分明确，善于抓住工作重点、注重了工作机制和体制及工作方法的创新，取得了明显效果。对于今年工作的安排，目标积极稳妥、思路清晰明确、工作重点突出，要进一步增强工作的责任感和使命感，扎扎实实推进各项工作取得新成效。

　　与会人员在讨论《政府工作报告》时表示，报告的内容翔实，文风朴实、结构布局合理，对2009年工作总结全面、客观，实事求是，今年工作安排思路清晰，体现了工作的继承性和创新性。同时，还就推进农业产业化、提高城市文化品位、发展县域经济、改善民生、发展中小企业、加大中俄文化艺术交流等方面的内容提出了中肯的修改建议。

　　就贯彻落实全国全省政法工作会议精神，郝会龙指出，2009年全市政法工作成绩显著，案件发案率、涉法涉诉案件总数等都明显下降，人民群众满意度不断提升。今年全市政法工作要在加强机制建设和源头治理上下功夫，切实抓好社会矛盾化解；要处理好传统和具体创新的关系，认真抓好社会管理创新工作；要全面提高干警素质，在公正廉洁执法上狠下功夫。

　　就贯彻全省组织部长会议精神，郝会龙强调，我市要按照省组织部长会议精神，继续高质量地抓好学习实践科学发展观活动，确保活动取得实效；要认真抓好干部的培训工作；要抓好干部人事制度的改革创新，树立正确的用人导向；要切实加强以基层为重点的班子和队伍建设；切实做好人才工作，在抓好本地人才培养的同时，扎扎实实做好各类人才的引进工作。

　　围绕全省大力发展非公有制经济暨中小企业工作会议精神，郝会龙强调，非公有制经济对黑河经济发展举足轻重，黑河推进非公有制经济重在改善环境、重在提供服务。今年我市要在营造大力发展非公有制经济氛围，鼓励全民创业上狠下功夫；要从抓项目、抓招商引资入手，在改善非公有制经济发展环境上狠下功夫；要在提高各类优质服务上狠下功夫，积极推动非公有制经济快速健康发展。

　　就贯彻落实全省进一步扩大对外开放工作会议和全省商务工作会议精神，郝会龙强调，今年我市要着力推进对外经贸的恢复性增长；要着力提高对外经贸的质量和效益，进一步调整贸易结构、推进进出口加工、大力引进外资、抓好对俄重点项目建设；着力推进招商引资工作上规模、上水平；以“四型经济”为主，着力扩大内需，全面促进经济社会的更好更快发展。