东北网黑河12月25日讯 12月24日，市政府召开2009年第七次常务会议。会议听取了各位副市长2009年工作完成情况及2010年工作思路的汇报，讨论并原则通过了《黑河市区城市低收入家庭确认管理办法》、《黑河市人民政府驻哈尔滨办事处及所属宾馆改革办法》。市长张宪军主持会议并讲话。

　　市委副书记赵洪生，市人大常委会副主任孟庆斌，市政协副主席曹文兴及十项绩效工程领导小组成员应邀列席了会议。

　　会上，参会的各位副市长分别围绕2009年全市各项工作完成情况及2010年工作思路进行了汇报。

　　围绕与会领导所做的专题汇报，张宪军就如何做好明年工作强调，在经济增长方面，要积极应对国家和省对经济工作的总体要求，适时转变发展方式，做到把握外延的拓展和内延的转变并重，重在拓展外延；发展和转变并重，重在发展当中转变；大项目和小项目并重，重点发展大项目；好与快并重，重点在快。在财源建设方面，要完善公共财政体系，做大财政总量，提高增收质量，增加可用财力，加强重点保障，推动我市劳动和社会保障事业更好更快发展；要增加税收力量，加强对煤炭、建筑等行业的监管，加大税源培育力度，千方百计筹措资金。在粮食高产和农民增收方面，要积极促进农民增产增收，做好抗灾减灾、提高粮食产能的农田水利基本设施及其他基础设施专项资金向上争取工作；要大力调整农业种植结构；要提高农田水利基本设施建设水平；要抓好粮库建设及境外农业开发；要做好推进畜牧业发展的项目资金和政策支持的争取工作，稳定畜牧业生产。在生态屏障建设方面，要抓住国家加大生态建设投入和我省启动实施大小兴安岭生态功能区建设的有利时机，进一步加强生态建设，为全市经济社会更好更快和可持续发展提供生态保障；要全面推进各项造林工程，深入开展全民义务植树活动；要全面加强森林防火工作；要加大森林资源保护力度，严厉打击毁林、毁草、毁湿开垦和乱砍滥伐等破坏森林资源违法犯罪活动；要坚持发挥林业的生态、经济和社会效益，加快发展林产经济。在发展四型经济方面，要加大会议经济的引进力度，完善旅游设施建设，抓好房地产的对外促销工作；要加大旅游宣传力度，扩大黑河旅游知名度。在园区及大项目建设方面，要按照“三带十区”和“七个产值超百亿元产业”总体发展要求，坚持以科学发展观为统领，抢抓“保增长、扩内需”的重要机遇，巩固壮大经济优势，加强发展资源整合，全力推进重点项目和园区载体建设，扶强做大特色产业集群，加快促进优势产业升级，进一步提供高效优质服务，全面推动经济跨越发展。在提高文教卫生服务水平方面，要以发展各项社会事业为基础，继续深化医疗卫生改革，加强培训力度，重点引进优秀文教卫生人才，加强标准化校舍建设，启动国家级卫生城市的创建工作。在打造景观城市建设方面，要抓好在建项目的推进，开展好环境规范整治，搞好城市形象设计，坚定不移地抓好城市“五化”管理，积极策划好明年的城市规划工作；要完成城市的硬覆盖和绿覆盖；要启动建设数字化城市管理。在平安城建设方面，要控制发案率、提高破案率，以打击各类犯罪为基础，加强社会治安综合治理，完善城乡最低生活保障，努力实现全市社会和谐、稳定。在提高政府行政效能方面，要以人为本，坚持围绕高效便民服务这个中心，以服务群众为第一职责，以群众满意为第一标准，强化服务意识，提高工作效率，切实增强为民服务的主动性和自觉性，密切结合工作实际，强化效能观念，改进机关工作作风，努力在提高政府行政效能工作上有新提高。