东北网黑河11月23日讯 黑河市工商部门开展的“黑河发展我发展”大讨论及全民创业活动开展的如何、取得了哪些成效，今后如何进一步推进活动的开展？市工商局局长王春礼在接受记者采访时就此做了介绍。

　　记者：请您简要介绍一下开展“黑河发展我发展”大讨论及全民创业活动取得的初步成效。

　　王春礼：工商部门及市个体私营协会组织开展“黑河发展我发展”大讨论及全民创业活动近三个月来，已经取得了初步成效。

　　一是广泛开展了“黑河发展我发展”大讨论活动。我们在制定出台“黑河发展我发展”大讨论活动方案的基础上，召开了全市工商系统及个体私营协会开展“黑河发展我发展”大讨论活动动员大会，在全市迅速启动大讨论活动。各地通过在电视、网站等媒体开辟专栏、专题节目以及组织个私企业代表座谈、演讲、巡查走访等多种方式，广泛宣传开展全民创业的目的、意义和创业先进典型，以及鼓励全民创业的扶持政策等，营造了较好的宣传氛围。据统计，全市共组织广大个体工商户在电视台发布宣传字幕235期600多条(次)，挂过街条幅80条，散发宣传单1.5万份；召开个体工商户代表座谈会56次，私营企业代表座谈会15次；巡查走访个体工商户2.9万户，占总数的97.6%，走访私营企业3040户，占总数的98.3%。通过广泛宣传与大讨论活动，在全市营造了良好的舆论氛围，得到社会各界，特别是广大个体工商业主和私营企业家的普遍认可和积极参与。

　　二是建立健全科学的全民创业项目数据库。在开展“黑河发展我发展”大讨论活动中，各县(市、区)都能结合本地实际，提出具有本地特色的工作方案和思路，并做到各有侧重而不照搬照抄。如逊克县提出了“逊克发展我发展、我为逊克发展做贡献”主题口号，孙吴县确定“孙吴发展我发展”主题等，都具有明显的地方特色。各地结合大讨论征求到的意见和建议，组织相关人员认真筛选，分门别类整理出了有发展潜力和可实际操作的全民创业项目十大类653个项目，建立起科学完善的全市全民创业项目数据库，并通过黑河市工商局红盾网向社会各界公示。同时，我们将充分利用“四个平台”，通过举办各种方式的项目推介活动，直接向广大个体工商户及私营企业主进行推介和招商，抓好创业项目的落实转化工作。目前，全市全民创业项目数据库汇编正在紧锣密鼓地编制之中。

　　三是充分发挥桥梁纽带作用，积极促进项目对接。在全民创业活动开展过程中，各级工商部门充分发挥桥梁纽带作用，积极促成部分创业项目实现有效对接。逊克县通过对调查问卷的认真梳理，总结出影响和制约该县创业发展的因素主要有资金、项目、交通运输、知识技能、政策支持等五个方面，从而明确了今后工作的重点。在调查研究中了解到逊克县新鄂鄂伦春民族乡新鄂村村办木耳种植企业有部分积压的产品没有销售出去，直接影响了企业的进一步发展，黑河市个私协会和逊克县工商局牵线搭桥，联系到爱辉山珍公司前来实地考察。了解企业的实际情况后，公司经理当即决定帮助村办企业销售库存产品，并表示今后还将派出公司的专业技术人员来村里进行技术指导，从产品栽培到加工都实行规范化管理，使产品经过深加工后能创出品牌，不断拓宽销售市场。公司决定与该村办企业结成帮扶对子，把其作为一处栽培基地，近期回收产品，扶持企业进一步做大做强。嫩江县通过“大讨论问答试卷”了解到部分个体、私营企业亟待解决的主要问题为经营资金短缺，经协会帮助推荐到合作单位嫩江县邮政储蓄银行，为22户个私经营者办理贷款130余万元，业户们表示：“大谈论活动的开展，真正为我们办了一件实事，办了一件好事，解决了我们的实际问题”。

　　四是各地党委、政府高度重视，给予全方位支持。开展“黑河发展我发展”大讨论及全民创业活动以来，我们要求各地及时向所在地方党委、政府汇报情况、取得支持。从目前情况看，此项活动已经得到各地党委、政府主要领导的充分肯定和大力支持。黑河市局以信息专送的形式就开展此项活动的目的、内容、措施等向市委、市政府主要领导作了汇报，得到了充分肯定。五大连池市主要领导参加了当地工商部门召开的座谈会、动员会；逊克县委、县政府领导在有关文件上批示，明确要求其他部门要向工商局学习，主动开展服务地方经济社会发展活动；嫩江县主要领导深入基层开展调查研究和现场指导等，有力地推动了活动的全面开展。

　　记者：您认为此项活动存在哪些突出问题？

　　王春礼：通过对前一阶段工作的总结，我认为目前存在的主要问题是：一是活动进展不平衡。截至目前，在开展“黑河发展我发展”大讨论活动中，个别地方的工作抓得不够实，主要原因是投放的人力和精力不足。二是典型示范不明显。各地正在进行的抓典型示范工作进度比较缓慢，示范作用不明显。三是全民创业尚需深入。抓全民创业活动推进措施不多，还需要进一步加大工作力度。四是部门之间需加强协作。全民创业活动需要地方政府相关部门的通力协作，共同推进，单依靠一个或两个部门的力量显然是不够的。因此，各地仍然需要积极向当地党委、政府争取支持，形成多部门共同抓全民创业的良好局面。

　　记者：您认为近期应该主要抓好哪些工作？

　　王春礼：为更好地推进全民创业活动，近期，我们将重点抓好以下几项具体工作：

　　(一)抓好创业平台建设。

　　1.搭建本地个体工商户、私营企业之间的创业项目对接平台。各县(市、区)在认真梳理“黑河发展我发展”大讨论成果的基础上，把确实有发展前途和潜力的项目在当地媒体或相关载体上向社会公示，让有意合作的私营企业或个体工商户就近对接、合作、发展。

　　2.搭建各县(市、区)个体工商户、私营企业之间的创业项目对接平台。全市各县(市、区)之间通过一定的方式和载体互通有无，把当地的有关发展项目与其他各县(市、区)相关私营企业或个体户对接，促成合作、发展。

　　3.搭建个体工商户、私营企业与政府各部门协调的平台。各地工商部门都要积极为广大私营企业和个体工商户提供优质服务，并积极为他们做好与当地政府相关部门之间的协调工作，特别是为他们在相关产业政策咨询、项目审批等方面提供跟踪服务、上门服务。

　　4、搭建个体工商户、私营企业与外地个体工商户、私营企业之间的创业项目对接平台。各地要发挥个体私营企业协会平台作用，通过组织个私协会会员举办个体私营经济发展论坛、项目推介会、招商引资洽谈会等方式，把本地的发展项目向省内、省外、国外宣传和推介，为全市广大个体私营企业和个体工商户招商引资向外发展提供服务平台。

　　(二)召开全民创业推进大会。进一步动员全市工商系统干部职工增强促进全民创业工作的信心和决心，进一步提高思想认识，把广大工商干部职工的思想统一到服务地方经济社会发展这个大局上来；进一步激发广大个体工商户、私营企业主开展全民创业的热情，鼓励和扶持其在全民创业活动中起到主力军作用。同时，要在认真开展评选“行业领袖(行业之星)”、“知名商号”、“知名商标”、“奉献社会公益事业先进单位”活动的基础上，大张旗鼓地进行表彰和宣传，树立先进典型，推广其创业事迹和经验，在全社会掀起学习先进、争当创业者的热潮。

　　(三)积极开展创业项目推介活动。一是充分发挥四个“创业平台”和全市创业项目数据库作用，收集、整理个体工商户、私营企业发展信息和致富项目，在各县(市、区)开展各种形式的项目对接会、产品推介会等，深入到街道、社区、乡村广泛推介，切实搞好项目对接，落实帮扶措施，最大限度地推动地方经济主体创业的积极性；二是按照“走出去”、“引进来”的原则，积极把我市全民创业项目推广到省内外其他地方，通过全力开展招商引资活动，尽可能多地引进外地企业和客商来黑河投资和创业，从而带动全市个体私营经济向更高层次发展。

　　(四)组织创业典型巡回报告会。在全市范围内树立百名创业典型，并精选创业成功人士，组成创业典型事迹报告团，分赴各县(市、区)巡回演讲，通过宣传创业事迹，弘扬创业精神，激发全民创业热情，为全民创业活动的深入开展起到引领和示范作用。各县(市、区)要认真挖掘有代表性的创业典型进行深入宣传。在黑河电视台开辟专题节目“创富之路”，介绍黑河创业者的成功经验和做法，引导全市个体工商户、私营企业加入到全民创业活动中来。同时，还要通过聘请专家、学者做专题报告，举办创业知识学习班等方式，向广大个体工商户、私营企业主传授创业新理念、新思路，进一步丰富他们的创业知识和经验。

　　(五)建立创业成果展示厅。市工商局在办公条件有限的情况下，挤出200多平方米的办公地方建立黑河市全民创业成果展示厅，每个县(市、区)负责制作一个展厅，向全社会展示全民创业的成果，进一步激发全民创业热情，引导更多劳动者参与创业。

　　(六)建立全市地方名优产品展示窗口和在国内主要城市设立代销机构。主动与有关部门协调和争取，动员俄罗斯商品经销商参与，在大黑河岛和俄罗斯商品一条街建立黑河市名优产品展示窗口，集中展示全市各企业和厂商所生产的地方名优特新产品及土特产品，让前来参观的游客及商家认识和了解黑河地方产品。同时，通过积极沟通和协调，力争在全国各大主要城市设立黑河名优产品及土特产品代销店，让更多的人认识和消费黑河产品，通过代销机构，做好宣传工作，把黑河的地方名优特新产品推向全国。

　　(七)在黑河建立地方名优产品广告雕塑群。为帮助和引导企业运用商标广告战略开拓市场，市工商局正在积极协调市政府有关部门，争取在黑河市区建设广告雕塑群，以石雕、木雕、水泥雕、钢架结构雕、玻璃雕等形式塑造黑河知名企业和名优商品形象，为企业建立生动、持久、开放、直观的自我展示平台。同时，也让前来黑河旅游观光的中外游客、客商在欣赏美丽的雕塑艺术的同时，更直观地了解黑河的地方经济发展与名优特新产品情况。

　　(八)充分发挥行业协会作用，培育各类行业快速发展。从发达地区经验看，行业协会的发展对促进各个行业整体水平的提升具有十分重要的意义。同时，建立健全各类行业协会组织也是国际经济生活中比较通行的做法。所以，针对我市各类行业协会组织相对少，发挥作用不突出的实际，市工商局、市个体私营协会正在开展深入而全面的调研，并将在此基础上，分期分批成立相应的行业协会组织，引领和推动各个行业的快速发展。近期，将要成立五个行业协会组织，即：境外(俄罗斯)个私企业协会、对外贸易企业协会、全市市场协会、全市外资企业协会、全市矿泉水销售协会。通过建立和完善各类行业协会组织，更好地组织和协调行业发展中遇到的各种难题，更好地促进各类行业的健康有序发展，为黑河经济社会更大更好更快发展做出新的贡献。