东北网黑河8月19日讯 从3.1亿增加到7.1亿，年税收额三年翻了一番，收入总量、增量、增幅屡创新高；三年累计完成税收收入16.5亿元，对财政年均贡献率达到45%；今年上半年，创造了提前15天实现收入过半的良好业绩……

　　三年来，不断追求卓越、不断超越自我、不断铸造辉煌的黑河市国税局，秉承着聚税为国、兴财为民的宗旨和理念，不断迎接挑战、创新进取，使国税收入始终保持着高于同期GDP的增长水平，为黑河经济社会发展提供了强力支撑、做出了积极贡献。

　　狠抓基础，寻求新突破

　　以实现税收工作科学化、专业化、规范化、精细化管理为目标，黑河市国税局从整章建制、队伍建设等方面入手，为税收收入稳中求进、实现新突破夯实基础。

　　黑河市国税局先后出台了《进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》、《个体税收管理》规程等26项制度、措施，规范印制各类征管文书96种、42万多份；建立健全了20万元以上重点税源监控机制和分析预测机制，坚持收入包保责任制和经济税源调研制度；建立了明责、履责、问责的工作落实机制，实行目标管理、项目管理和绩效管理。

　　确立了公正严格、公平规范、公开透明的法制基础建设工作思路，对全系统1500多人次进行了依法行政等知识培训，实行内容项目化、方法标准化、人员梯队化、责任明确化管理办法，量化细化考核标准，使执法不规范现象逐年减少。目前，黑河市国税局已连续4年获得全市行政执法责任制工作优秀单位称号，有586人获得了国家税务总局颁发的《税收执法资格证书》。

　　在人力资源的优化配置、激发队伍活力等方面进行有益的探索和实践。组织基层局长调研式培训、基层班子互动式培训，组织全系统2100多人次参加“岗位大比武”等形式多样的岗位技能培训，完善网上课堂、全员答题等学习制度，建立和完善学习培训电子档案，在全省率先实行能级管理试点，进一步提高领导班子的学习力、执行力、服务力、凝聚力；激发干部职工的积极性、创造力。

　　依托科技，谋求新跨越

　　税收信息化建设是促进国税事业发展的重要内容之一。黑河市国税局格外重视提高数据信息应用水平、拓宽软件应用范围、强化网络信息安全等工作，以科技为依托，不断谋求工作新跨越。

　　坚持面向基层、面向征管，加大投入，更新微机设备；应用推广执法责任制自动监控考核系统，推进信息数据有效应用机制；研发了集贸税收综合管理软件，进一步规范和完善集贸税收管理；开展了涉密载体计算机信息系统保密专项检查；开发了“黑河市国税局网络连接检测器”软件，强化监控网络连接等功能。同时，加大技术培训力度，为信息数据的有效应用提供保障。为强化执法考核，他们还在全系统上线运行了税收执法管理信息系统，实现执法零过错。

　　市国税局不断强化内外网站管理。国税内部网站得到整合，开通了9个综合栏目和36个子栏目，使网站功能更加完善、内容更加丰富，成为系统内网络信息的共用操作平台；抓好综合征管软件运行，组织编写操作手册、工作规范；推进税收管理员平台、综合办公、执法管理等应用系统建设，建立规范完整的数据指标体系；认真做好“金税工程”建设，进一步整合各项业务，优化工作流程。目前，全市一般纳税人全部实现了电子申报；建立了税收政策电子咨询平台，在更高层次上服务于纳税人。

　　强化征管，务求新增长

　　黑河市国税局以提高组织收入质量、努力应收尽收为出发点，坚持组织收入原则，强化挖潜增收举措，向严征细管要收入。