东北网黑河7月28日讯 “着力建设以北安城区、赵光镇、通北镇为点，以吉黑高速公路为轴的经济发展带，努力构筑‘三点一线’城乡经济发展格局，将北安18万农民从土地上解放出来，打造我省北部城乡一体化发展先导区。”——这是北安市委、市政府勾勒的北安未来城乡经济发展蓝图。

　　北安市把实现城乡一体化发展的切入重点放在“新市民”这一主体上，在新民居建设中，注重对民生的关注和保障，一方面加大对农民的技术培训力度，增强其自身的“造血”功能，另一方面大力发展特色产业经济，拓宽农民就业渠道。不断完善“城—乡—村”规划体系，积极开展土地流转经营权流转、农村宅基地流转试点、失地农民社会保障工作，将广大农民从土地中解放出来，仅今年上半年就新增转移农村劳动力4660人。着力完善农村社会保障体系，全市农民参合率达到了99.89%。从教育、卫生、社保、户籍制度等方面入手，全方位推进城乡公共服务均等化，加速了城乡一体化进程。

　　在加快城乡一体化进程中，北安市十分重视发挥示范带动作用。确定赵光镇、通北镇、城郊乡为试点乡镇，确定经济发展型、特色农业发展型、现代农业发展型、外向经济型、农机专业合作型、农民专业合作经济组织劳动型、整体搬迁型七大类18个城乡经济社会一体化试点村。日前，第一批新农村建设试点村已顺利通过省级验收。城郊乡建民村、赵光镇东丰村、二井镇建革村被列为省级新农村建设示范村。重点推进了赵光镇东丰村新村建设，一期工程将建设平房33栋、二层楼房32栋，年内130户村民将迁入新居，3个自然屯实现整体转移。

　　在做大做强现有产业化龙头企业的基础上，引进培育了一批有市场竞争优势、产业关联度高、带动能力强的产业化龙头企业，初步具备了以城带乡、以工促农。今年落实粮豆薯面积236.7万亩，其中无公害农产品面积138万亩。实施了河蟹、北药、桑蚕柞蚕、平菇等农业增收项目。成立乡村奶牛协会25个，完达山乳品公司和宜品乳业公司全部实现奶资兑付一卡通。土地流转面积达到462000亩，规模经营面积达到334000亩。改造农村泥草房438户。解决了农村4300人饮水安全问题。建设农村户用沼气池1593个。完成造林绿化面积35406亩。