东北网黑河7月24日讯 从“输血”和“活血”两方面入手，全力服务外贸经济发展；对重点企业实行“一对一”式的“全程服务负责制”，主动上门提供各种个性化服务；建立纳税人服务平台，使纳税人有了随时可用的“政策提款机”……黑河市国税局以服务黑河地方经济发展为主题，坚持以纳税人为中心，以信息化为依托，采取有效措施不断改进和完善纳税服务工作，着力打造黑河国税纳税服务品牌，形成了纳税个性化服务制度不断健全、服务方式不断完善、服务内容不断拓展的良好局面。

　　为进一步优化纳税服务，促进全市经济社会更大更好更快发展，黑河市国税局下大气力推进了纳税个性化服务制度体系建设。统一规范了全市办税服务厅办税服务窗口设置，规范办税服务窗口工作流程，提高办税服务质量和效率；制定了《黑河市国家税务局办税服务厅窗口设置工作规范》，明确了窗口设置、各基层局岗位设置、办税服务人员设置要求、各岗位基本工作、各岗位工作流程等，将办税服务厅窗口设置工作规范纳入全年绩效考核内容。制定了《黑河市招商引资重点项目税收上门服务工作制度》，从服务于经济社会发展的角度出发，发挥税收促进经济发展的杠杆作用，通过优惠政策“输血”，大力支持外贸企业良性发展。2008年共办理出口退税26000万元，为上年同期的211.38%，今年前6个月累计办理出口退税4400万元，有力地支持了企业快速发展。与多家金融部门联合推出了以出口退税税款为质押的放贷业务，有效解决了外贸企业流动资金不足等困难，这一“活血”措施为企业发展增添了强劲动力。

　　拓宽服务渠道、提高服务水平，是黑河国税系统打造个性化服务品牌的又一着力点。深入推行了“延时服务制”，方便纳税人办税。办税厅干部在征期内每个工作日中午轮流值班，受理纳税人的纳税申报、IC卡报税及发票领购等涉税事项，并且坚持做到不送走最后一个纳税人不下班；同时，实行征期纳税人预约办税办法。加强了政策宣传辅导。按照纳税人的不同类型，以增值税、消费税、企业所得税、个体税收政策及纳税人办税流程为重点，积极向纳税人宣讲税收政策，解答涉税问题。积极探索实行税银系统办税，应用省国税系统推行税银联网，提高了申报和缴税效率，减少纳税人直接到办税服务厅办理涉税事宜的次数，减轻纳税人和基层负担。

　　市国税局结合税收服务工作实际，进一步创新了服务方式。根据纳税人的需求，运用税收信息化手段，提供咨询服务、提醒服务、上门服务等多种服务，并规范税收上门服务的内容、形式及服务效率、质量监督机制。对重大项目企业实行“全程服务负责制”，并分解落实到基层局领导、各科室及各县(市、区)国税局，采取“一对一”的方式，主动上门为重点项目企业提供政策咨询、纳税辅导、收取资料、发放证照等各种个性化服务。全市每个办税服务厅配有专用计算机，将办税流程、办税要求、税收政策汇编等涉税服务信息输入电脑，并与互联网连接，由专人维护，定期更新。通过这个平台，纳税人可以访问国家税务总局、省、市局和其他税务专业网站，全面了解税务工作动态，利用一个U盘或者EMAIL直接下载或传输纳税人所需要的政策资料，办税群众高兴地称其为“政策提款机”。建立了征纳沟通机制，通过座谈会、问卷调查等方式，及时了解纳税人对纳税服务方面的意见和建议，查找不足，有针对性地不断改进工作。