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加快农民专业合作社建设 7.2
http://heihe.dbw.cn   2009-07-02 09:35:43

  东北网黑河7月2日讯 当前,正值农民专业合作社快速发展的关键时期,深入贯彻实施《农民专业合作社法》,依法建设和发展农民专业合作社,是引导农民进入市场、提高农业组织化程度的现实需要,也是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要举措,对于促进农业发展方式转变,增强农业整体竞争力,增加农民收入,具有重要的现实意义和深远的历史影响。

  加快农民专业合作社建设,变分散经营为合作联合,形成合力闯市场。我市是农业大市,农业具有产业基础好、农产品种类多、产品质量优等特点,但在经营模式上仍然处于一家一户的分散状态,投入产出率较低,市场竞争力不强,广大农民在走向市场的过程中,依然存在交易成本高、抗风险能力弱、缺乏利益保障等困难。发展农民专业合作社,是解决这一问题的有效办法。在家庭承包经营的基础上,农民专业合作社通过服务,将原本分散经营的农户组织起来,把生产同类产品的相关环节,如资金、技术、信息等连接起来,形成规模效应,可以有效解决千家万户小生产与千变万化大市场的对接难题。深入贯彻实施《农民专业合作社法》,通过发展多种类型的农民专业合作社,逐步构筑起不同规模、不同特色、不同产业的经济组织和市场主体群,黑河农业以多层次的经济组织载体形式参与国内外市场竞争,不仅能够大规模、全方位地组织带领农民进行特色产业发展和特色产品的生产、加工、销售,而且能够带动农村服务业蓬勃兴起和农村剩余劳动力转移,促进全市农业和农村经济健康快速发展。

  加快农民专业合作社建设,变特色产业为优势产业,发挥优势创品牌。我市是全国重要的商品粮生产基地和无公害蔬菜生产基地,产业特色非常明显,脱毒马铃薯、绿色山特产品、野生浆果、芽豆、月苋草等产品国内市场看好,部分产品还出口东南亚等地区。但是,由于这些产品缺乏统一的品牌、包装、产地标识和精细加工,目前仍处于初级产品阶段,在外销中多数分散经营,无法形成规模化、系列化、品牌化的现代营销体系,我市的特色产品虽已初步形成产业规模,但产品知名度低、市场占有率小、经济效益不佳。如果以农民专业合作社为载体,对这些优质特色产品进行有计划、有步骤地品牌注册和商业包装,统一体现黑河特色的产品标识,有组织、大批量的对外宣传、销售,黑河农业的整体竞争力和市场地位一定会有较大提升,由此所带来的经济效益也会大大增加。因此,发展农民专业合作社应以特色产业基地为重要依托,注重发挥农民专业合作社在新品种引进、新技术应用、产业结构调整等方面的载体和示范作用,注重开发“名、特、优、新”农产品,鼓励农民通过多形式合作联合,大力开发名牌产品和特色产品,将特色产业发展成为规模产业、优势产业。

  加快农民专业合作社建设,变被动适应为主动参与,协调联动增效益。目前,以加工企业带动生产基地、以运销组织带动分散农户的农业产业经营模式,在我市还不够完善,农户与企业之间尚未形成稳定的利益联结,以“农户+企业+市场”为产业链条的经营形式对农户切身利益的保障能力不强。加快农民专业合作社发展,可以使之成为联系农户和市场的纽带,根据成员要求和生产需要,为合作社成员统一提供农业生产资料,农产品加工、销售、运输、贮藏以及技术、信息等方面的服务,以生产过程的标准化实现生产效益的最大化。农民专业合作社作为农民自己的“企业”,成员农户通过合作社联合参与市场,实现利益共享、风险共担。在发展农民专业合作社的具体实践中,要按照产业发展要求,打破地域、行业等因素的制约,充分利用区域资源优势,多途径引导扶持并组织发展有利于农村生产力发展,有利于农村经济繁荣,有利于农业增效、农民增收、农村稳定的多种类型的农民专业合作社,带动全市农业农村经济全面发展。

作者:黑河市人民政府副市长贯昌福 来源:黑河日报 编辑:徐涛
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