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关于嫩江可持续发展的调查与思考 6.30
http://heihe.dbw.cn   2009-06-30 10:03:04

  东北网黑河6月30日讯 嫩江县是典型的农业大县,处于黑河市区域经济核心地位,是全国重要的产粮大县和矿产之乡。当前,嫩江以粮、矿、林为主的资源型经济结构单一,县域综合环境质量亟待提高。只有坚持科学发展观,走可持续发展之路,才能真正把嫩江资源优势转变为经济优势。

  突出中心,把握重点。

  嫩江尽管经济总量位居全市前列,但横向比较,会发现发展得还不快、更谈不上好,与学赶对象比,还有很大差距。必须一如既往地牢牢把握加快发展这个核心不动摇,紧紧扭住经济建设这个中心不放松。如果我们不大发展、快发展,不进档升位,不三步并做两步走,缩小与先进地区的差距,那么“努力快发展、跻身省强县”的奋斗目标只能是一句空话。

  转变观念,寻求思路。

  可持续的发展要求我们以更长远的眼光、更宽广的视野、更博大的智慧来认识和解决发展问题。从以工业化为目标的“增长第一”的经济发展导向,转到提倡全社会的综合协调发展,转到实现以人为中心的发展;从不惜破坏资源、环境、生态和牺牲整体利益为代价,转到主张可持续发展、经济效益整体提高。在发展方向上,要发展特色化的产业,发挥好比较优势,实行差别化的产业选择和产品定位策略。要从实际出发,大力引导生产要素向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少,并有利于发挥人力资源优势的产业、区域流动和集聚,带动我县产业更加全面、协调、可持续的发展。

  保护生态,奠定基础。

  生态环境是嫩江经济社会发展的基石,必须按照科学发展观要求,紧紧围绕“山川秀美”这个生态品牌,以超前的眼光制定规划,推动人与自然和谐发展。要加大退耕还林、还草、还湿和治理“水打沟”工作力度,遏止生态环境恶化趋势;进一步加强农田水利建设,搞好“黑土地治理工程”、“沃土工程”,加速植被恢复,搞好中小河流治理;围绕城镇“三供两治一绿”建设任务,继续实施“蓝天”、“碧水”、“宁静”和“天保工程”,抓好城市环境管理;加强畜禽养殖污染防治,合理施用化肥、农药,发展生态农业,切实解决农业和农村污染问题;坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,大力发展无公害、无污染的新型产业和高新技术产业。

  改善环境,打造精品。

  要按照做大、做强、做优、做美的要求,对城乡建设高起点规划、高水平建设、高质量管理,实施“城建塑县”战略,以大手笔、大气魄抓好城乡建设。既要立足于当前,又要着眼于长远,大力改善人居环境,使我们的每一项工程都能经得起历史的推敲。要树立经营城市的理念,盘活城市资产,实现城市可持续发展,不断提升城市文化品位,科学规划并切实抓好棚户区改造工程。要按照新农村建设的要求,搞好村镇规划工作,突出抓好小城镇建设、中心村建设和北部矿山生活区建设,着力解决城乡接合部、集镇辐射区的规划发展问题。要在省市的支持下,顺利推进111国道、嫩鹤、嫩黑等国省干道的升级改造。

  整合资源,共同发展。

  要继续按照市委“三个延伸”和“四个突破”要求,发挥“场县共建”全省示范带头作用,激活区域经济发展各要素,促进国家产业政策和地方政策有机整合,加强与垦区、矿区、林区以及周边毗邻县市的合作共建。充分利用九三局、中储粮北方公司等驻嫩中省市直各单位在资源开发、龙头建设、市场开拓、科技实力、人才储备、机械装备方面的优势,大力推进产业开发和项目建设。

  以人为本,全面进步。统筹经济社会发展,必须找准结合点,抓住关键点,进一步扩大社会保障安全网。要把改善创业环境和增加就业岗位放到更加突出的位置,千方百计扩大就业,努力建立一个覆盖面广、保障有力、城乡一体的社会保障安全网。

  (作者系中共嫩江县委书记)

作者:于明海 来源:黑河日报 编辑:徐涛
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