东北网黑河6月30日讯 近年来，逊克县坚持以科学发展观为指导，全面实施“解放思想，抢抓机遇，立足资源，开放开发”发展战略，经济社会步入发展快车道。但经济长期滞后、总量不足、质量偏低、欠发达仍然是基本县情。如何加快边远落后地区的发展，逊克县在深入调研基础上，提出发挥“三大优势”，实施“五大战略”，推动经济社会更大更好更快发展的总体思路。“三大优势”即区位、资源和生态优势。“五大战略”即抢抓国家和省政策有利契机，实施现代农业强县战略；培育资源型产业优势，实施工业富县战略；推进对俄经贸科技旅游合作升级，实施旅贸活县战略；坚持经济发展与生态建设同步推进，实施生态保护立县战略；加快科技教育事业发展，实施人才兴县战略。

　　推动干部群众思想解放，转变不利于科学发展的陈旧观念，力争发展步子更快些、效果更好些。跳出逊克发展逊克，努力破除自我比较、小进则满、小富即安、盲目乐观的小农意识，树立世界眼光，以国内国外经济发展大市场、社会变动大格局为参照，创造性地确定发展目标。破除难突破、难争先、难跨越的保守观念，树立后进无常态、落后能争先、科学能跨越，向先进学习，向一流看齐。加大经济结构调整力度，努力提高发展质量和效益，确保经济全面协调可持续发展。从经济总量小、结构性矛盾突出基本县情出发，努力扩张总量、调优结构，加快资源深度开发，构建以矿产和能源开发为主导的新型工业体系，争取用2年时间，使翠宏山铁多金属矿、东安岩金矿等十几个大中小矿和德源化工硅材料项目投产达效，年实现产值26亿元，增加值9亿元，利税8亿元。加强农业基础地位，调整种植结构，发展优质、高效、绿色、无公害农产品生产。加快畜牧业生态功能区、特色产业带和产业基地建设，提高畜牧业在农业产值中的比重。推进对俄经贸科技合作战略升级，调整优化对外经贸结构，加强对俄经济技术合作，统筹开发县域旅游资源，加快发展第三产业。

　　加快基础设施建设，完善城市服务功能，解决长期影响发展的“瓶颈”制约。加快逊克铁路、公路、口岸等基础设施建设。积极做好孙逊铁路争取工作，构建通过波亚尔科沃镇联结俄罗斯西伯利亚大铁路的重要站点，实现中俄双方铁路货运的有效对接，促进东北亚经济圈的加速形成和发展，以此带动逊克资源开发和建设矿产品加工、运输集散基地建设。进一步完善公路网建设，重点搞好孙吴经逊克县逊河镇至县城公路建设，加快孙逊公路升级改造，解决制约发展的交通“瓶颈”。加快口岸基础设施建设，完善口岸服务功能，建设集验货、仓储、交易为一体的多功能市场。

　　优化发展环境，引进要素资源，营造有利于科学发展的良好社会氛围。按照“环境最好、服务最优”的总体要求，牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，优化经济发展环境，以优惠的政策、优良的秩序、优美的环境、周到的服务，吸引更多的外地客商前来投资兴业。推进行政审批制度改革，简化审批程序，减少审批环节，实行“一条龙”服务。

　　推行政务公开，强化行政监察，纠正行业不正之风，严肃查处环境案件。转变政府职能，推进服务环境制度化、规范化、程序化建设，营造高效务实、服务周到的政务环境。

　　坚持协调发展，实施统筹战略，促进区域、城乡、生态和谐。实施区域发展总体战略，按照“保护优先、适度开发、点状发展、因地制宜”原则，加强生态环境保护和修复，发展生态效益型经济，提高资源利用效率，形成低投入、低消耗、高产出、少排污、可循环的集约化增长方式，确保资源科学开发、永续利用。加快城乡一体化进程，按照“立足当前，着眼未来，突出特色，统一规划，分期建设”原则，把县城和有条件的建制镇作为产业发展、基础设施建设的重点，加快城镇化建设，构建县域经济发展新平台。

　　坚持以人为本，全力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众得到更多实惠。坚持把富民强县放在首位，以富民目标凝聚力量，以富民举措鼓舞人心，以富民实绩安定人心。深入实施“民心工程”，下大力气解决群众上学、看病、住房、就业、用电、饮水等困难和问题。抓好就业和社会保障工作，完善社会保障体系建设。加强社会治安综合治理，确保边境政治稳定、社会安宁。

　　(作者系中共逊克县委书记)