东北网黑河4月21日讯 围绕民生，创新就业服务方式，改革社会保险制度，推进职业教育发展，构建和谐劳动关系……一项项旨在惠民、安民、利民的政策措施相继在北安出台，一桩桩与百姓切身利益密切相关的问题得到重视和改善。政策出现时，铿锵有力，政策落实处，温暖人心。

　　就业：让百姓感受冬天里的温暖

　　以“进城务工、帮你解难”为主题的“春风行动”、“创业服务周及招聘大会”活动、“民营企业招聘周”专项活动去年正式启动。新就业安置7034人；城镇新增就业安置5673人；下岗失业人员再就业6785人；培训下岗失业人员再就业2015人；职业介绍6878人；城镇劳务输出2788人次；农村劳务输出6033人次。这一系列数字显示出它的价值所在—关爱弱者，注重民生，提倡公平，构建和谐，让每个人都行走在就业之路上。

　　关注底层民众，解决困难群众和零就业家庭的就业问题，是整个就业工作的重心和亮点。该市劳动保障部门免费为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》1453本。此外参照下岗失业人员给予税费减免政策，享受税费减免待遇的下岗失业人员284人，减免金额达29.4万元，发放小额担保贷款近500万元。

　　截至目前，全年开发公益性岗位240个，范围已经覆盖到城市环卫、园林管护、城市综合执法协管、劳动监察协管、小区物业协管、机关事业单位后勤等，让“4050”人员和零就业困难家庭走上了新岗。累计为“4050”人员再就业困难对象14057人发放社会保险补贴资金1700万元。

　　社保：人人享有阳光和雨露

　　社会保险的广覆盖，让一张覆盖企业、事业单位职工的“安全网”已基本形成。全市医疗保险参保人数为23295人，收缴医疗保险费近1500万元，收缴失业保险费560万元，失业保险金发放金额为748万元。全市医疗保险共稽核65户；失业保险共稽核22户；工伤、生育保险共稽核22户；收缴生育保险费20万元。目前，城镇集体企业已退休人员纳入基本养老保险范围的审批工作已完成，共有3118人通过省审批。

　　此外，按照省、黑河市“金保工程”工作部署和要求，搭建“金保工程”网络，力争在今年初让北安所有参保人员凭医保IC卡在全市范围内的定点医疗机构进行刷卡就诊和购药。继城镇职工医保和新农合之后，“全民医保”又迈出具有里程碑意义的关键一步。

　　一个个政策的出台，一个个数量上的调整，就是要在北安市建立一个基本的社会保障体系，温暖千家。

　　维权：法律面前人人平等

　　“以劳动关系的和谐促进社会和谐”，让更多的人庇荫于社会保障大伞之下，这是劳动保障部门进行劳动监察执法和劳动争议处理时，坚持的一个重要理念。

　　针对国家颁布的《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》三部法律，该市积极协调新闻媒体，在电视台以滚动字幕的形式进行宣传，在北安信息上进行全文刊载，通过劳动保障信息网就三部法律的内容和法律条款释义进行公布，免费发放宣传资料1万余份，宣传手册2000余册，促进了劳动者的法制理念和法制意识，提高了劳动者的自我保护能力。

　　北安市开展了声势浩大的整治非法用工专项行动。下大力气解决农民工工资偏低和拖欠、规范农民工劳动管理和保障安全生产、推进农民工参加工伤和医疗保险等3个方面的问题，积极探索建立保障农民工权益的长效机制。全市共有31家建筑施工单位存缴保障金145万元；劳动保障巡视监察480户，涉及劳动者2.1万余人，其中农民工6892人，签订书面劳动合同29898人，劳动合同签订率达98%以上；接待投诉拖欠工资案件45起，涉及劳动者3470人、其中农民工1800人，拖欠工资额987万余元，经过依法查办，现已将所欠工资发放到劳动者和农民工手中953万元，剩余拖欠款正在调查取证中。

　　在北安市的劳动保障领域，安民之举落地生花，惠民政策情暖人心。通过“安民生、促发展、讲和谐、保稳定”，民生这一劳动保障将使越来越多的人体会到“手捧饭碗，背靠保护伞”的安全感，每一位普通百姓将“业有所就、劳有所得、病有所医、老有所养”。