东北网黑河3月24日讯 受世界金融危机和经济形势的影响，劳动力供大于求的总量矛盾和就业结构性矛盾进一步加剧，我市也出现劳动力回流现象，就业形势非常严峻。为此，我市相继出台了一系列相关政策措施，积极推进就业工作，并提出，今年全市城镇要新增就业1.8万人，城镇登记失业率保持在4.5%。

　　农民工

　　扩大领域就地吸纳

　　采取有效措施、努力创造条件，让失业农民工尽快就地再就业，成为各界的共识。

　　面对农民工回流现象，我市积极扩大就业领域，坚持把促进经济发展、扩大内需与千方百计扩大就业相结合。发挥我市“三带十区”建设的带动作用，大力发展第三产业，提高劳动密集型企业和服务业吸纳就业的能力，不断扩大就业领域。发挥边境口岸城市的优势，积极扩大劳务输出的数量和范围。加强就业服务和就业援助，通过定期组织召开小型招聘会，利用乡镇农民赶集时间送岗位下乡，为求职者提供就业岗位，为就业困难人员和农民工提供更多的就业机会。今年我市将大力推进公路建设，拆迁、筑路等工作需要大量工作人员，也可以解决很大一部分农民工的就业问题。

　　为进一步维护农民工的合法权益，为他们提供保障，今年我市农民工工作的重点要放在工资支付、劳动管理、社会保险、权益维护等方面，督促用人单位健全工资支付制度，加大农民工工资保障金的收缴力度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。

　　下岗职工

　　教育培训授人以渔

　　鼓励下岗职工再就业，加强下岗职工的技能培训和职业教育，成为我市促进就业创业的工作重点。市劳动就业部门已连续举办多期下岗职工培训班，培训学员逾千名，俄语、面点、美容美发等均是比较热门的课程。44岁的何女士报名参加了面点班，经过比较系统的学习，掌握了制作面点的要领，现在在一家饭店重新上岗。她说，要不是去系统的学习过，重新上岗很难。

　　为了积极促进就业，市劳动就业局建成了室内劳务市场，彻底解决求职、打工人员的实际问题。认真分析我市的就业形势，以保就业岗位、保困难群体就业为重点，进一步贯彻实施《就业促进法》和省政府《关于实行更加积极的就业政策，进一步稳定就业形势的意见》要求，采取积极措施扩大就业。同时，我市全面推动创业带动就业，进一步落实小额担保贷款及贴息等鼓励创业的扶持政策，放宽市场准入条件，优化创业环境，鼓励支持创业。

　　毕业生

　　拓宽渠道鼓励创业

　　今年，黑河学院将有1964名学生毕业，加上黑河籍毕业生、外来就业大学生，我市大学生就业工作形势严峻。我市把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，市政府出台了《关于创造就业岗位和鼓励自主创业工作的意见》，市人事部门制定了开展高校毕业生就业服务工作方案，对大学生就业工作给予指导，鼓励高校毕业生回乡建功立业。

　　今年，我市将通过举办回乡毕业生就业服务座谈会、高校毕业生供需洽谈会、高校毕业生网络招聘会、定期在市人才市场举办中小型人才招聘会等活动，发布岗位需求信息，开展对接服务。开展“一对一”贫困毕业生就业帮扶工作。在人力资源和社会保障大厅设立高校毕业生就业政策咨询、就业指导、重点服务对象登记窗口，在网络上开通高校毕业生就业服务群，促进高校毕业生就业。

　　我市还计划招募50名左右高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作；积极鼓励广大黑河籍高校毕业生回到家乡自主创业。