东北网黑河3月10日讯 爱辉区深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为今年首要任务，以稳粮、增收、强基础、重民生为目标，实施五项突破，为促进农业稳定发展、农民持续增收提供有力保障。

　　土地流转规模经营实现新突破。这个区加强土地流转规模经营的推进力度，出台了十项扶持发展的优惠政策，成立领导小组，建立健全土地承包经营权流转市场，为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。今年每个乡镇将培育树立1至2个典型，全区实现流转土地20万亩，发展规模经营25万亩，分别占播种面积的16%和20%。

　　农业标准化建设实现新突破。继续巩固加强12个农业科技示范园区建设，扶持政策不变，资金投入不减。结合农技体制改革，加快建立一支农业技术培训和监督实施的标准化队伍。尽快制定完善全区的农业生产标准、技术法规、农药残留等评价标准。积极发挥农业龙头企业、农业专业合作组织等各类农业产业化经营组织的主体作用，加快建立“政府推动、市场引导、专业合作经济组织带动、农户积极参与”的农业标准化推进机制。着力培育一批市场影响力大、竞争能力强、知名度高的名牌农产品，逐步实现用标准化培育品牌、以品牌化带动标准化发展的良性循环。

　　农业结构调整上实现新突破。种植业要大力发展粮食生产，优化种植结构，建成1000亩的小麦高产示范创建园区和2000亩的大豆高产示范创建园区。扩大“双高”大豆、优质麦、玉米种植规模，增加高效经济作物种植面积，沿江乡镇要建设高油早熟大豆种植区，山区乡镇要建设优质麦种植区，近郊乡镇建设蔬菜产业种植区，加快发展“一村一品”，推进农业标准化。畜牧业坚持“粮转畜”战略不动摇，在扩大两牛养殖规模的基础上，积极壮大野猪、貉子、獭兔等经济效益高的野生动物养殖规模，加快推进二道沟奶牛养殖基地建设，制定奶牛养殖推进措施。水产养殖业继续抓好无公害标准化河蟹精养和冷水鱼繁育养殖基地建设。林业产业要以推进林权改革为重点，认真抓好林地清理工作，搞好以养殖、林木、北药等基地建设。劳务产业要加强农民工技能培训、就业市场对接和法律援助体系建设，多渠道扩大农村劳动力转移就业，加强农民工权益保护。绿色食品产业要加强品牌和扩大绿色无公害农产品基地建设，积极推进绿色食品和无公害农产品的产地论证和产品论证，加快提升农产品档次。

　　农业基础设施建设上实现新突破。积极争取项目发展资金，加强农田水利建设，加大黑龙江提水灌溉、节水灌溉项目建设力度，加快推进5万亩旱涝保收田建设和宋集屯、宏伟等灌区建设。认真研究山区乡镇灌溉、水利设施建设问题，同时加快推进黑龙江护岸、卧牛湖等水库消险加固项目。要加强农业机械化建设，做好农机合作社的管理、组建及大型农机具补贴争取项目，积极推行以深松为重点的耕作制度。要加强农业土壤肥力和生态环境建设，继续抓好测土配方项目的实施，扩大秸秆还田和测土配方施肥应用面积，鼓励和引导农民增施有机肥，继续实施天然林保护工程和退耕还林工程。要加强农业综合服务体系建设，进一步完善农业信息网络建设，继续发挥“农业信息110”专家服务组在线答疑解难作用，同时加强气象防灾减灾体系建设，规避农业风险。

　　外向型农业发展上实现新突破。按照政府主导、市场运作、多元投入的思路，加强与俄方政府间的协调与沟通，通过政府引导，采取公司开发、公司加农户开发和种田大户直接赴俄承包土地等多种经营模式出境参与开发。积极组织种田能手赴俄考察，实现境外农业开发15万亩，人均收入达2万元以上。