黑河地广人稀，域内市场容量有限，但独特的区位优势，决定了我们引进域外人员实现扩大消费的潜力巨大。要积极落实国家扩大内需的十项政策措施，努力扩大市场需求。培育新兴消费热点。加快发展金融、物流等生产性服务业，积极发展旅游、试车、度假、会议等“四型经济”。抓紧制定启动异地办照试点后的市场促销方案，拓展边境旅游客源市场，确保俄持简化手续入境人员持续增长。积极承办国内外各类会议。加强与韩、日、德等汽车企业和国内汽车协会合作，建设寒带试车基地。开辟农村消费市场。积极实施“万村千乡工程”，新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，增加配送品种，增强综合服务功能。鼓励商业企业和生产企业通过联营、代理、连锁、物资配送等形式，直接进入农村市场。围绕家电、农机、农业生产资料、建筑材料、汽车等产品下乡进一步开拓农村市场。

　　发展房地产市场。加快城镇化和新农村建设，加快保障性住房及城市、林区棚户区和农村泥草房改造，带动建材和家电消费。积极鼓励域外人员来我市购置度假性、季节性房产。认真贯彻国家促进房地产健康发展的政策措施，研究制定具体措施办法，构建履盖城乡、满足不同层次需要的房地产市场体系，推动房地产业加快发展。启动民间消费。全面落实强农惠农政策，完善城乡社会保障体系，不断增加城乡居民特别是农民和城镇中低收入群体收入，切实提高消费能力。完善鼓励消费的政策措施，引导和促进居民扩大消费。引导和鼓励各商业银行结合我市实际，尽快落实和完善消费信贷政策，扩大消费信贷规模。建设辐射力强的市场。完善大黑河岛国贸城和梦兰集团自由贸易广场功能，推进大型物流配送、展销、专业批发市场建设，努力建设立足东北亚、面向俄腹地乃至欧洲的贸易中转站和商品集散地。发挥北安、嫩江区域中心作用，加快建材、农机、农产品等专业批发市场建设。