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我市对俄(苏)劳务输出开篇纪实 2.11
http://heihe.dbw.cn   2009-02-11 09:35:52

  1988年10月,《黑河日报》在头版先后刊登了两条关于我市区首批劳务人员赴俄苏承包建筑工程的报道。以“边境经济技术合作谱写新篇章,我区首批劳务人员昨日赴布市”为标题的第一篇消息的导语这样写道:

  “本报黑河10日讯今天中午12时许,我区首批赴苏联阿穆尔州从事承包建筑工程的55名施工人员,离开黑河前往布市,揭开了两岸经济技术合作新的一页。”

  半个月之后,以“我赴苏建筑工人如期投入生产”为标题的第二篇消息的前两个自然段这样写道:

  “本报苏联布拉戈维申斯克26日讯我区赴阿穆尔州从事3项建筑工程的劳务人员,今起活跃在州立门诊医院和旅游者宾馆工地上。”

  “我380多名建筑工人,身着苏方发放的苏联建筑工人劳保服,在我方工程技术人员的指挥下,按照苏方对工程质量的要求,熟练地进行镶玻璃、抹灰等一般建筑工程。”

  这一规模空前、具有开篇意义的历史性建筑劳务输出,给人们留下了难忘的记忆。

  抓住两国关系解冻机遇不放松

  1984年8月,时任中共中央总书记的胡耀邦同志前来黑河视察,向毗邻的苏联发出了一个信号:中苏两国人民应该着眼未来,改善关系,友好相处……

  1988年5月16日,阿州首次派了一个庞大经贸代表团来黑河,拉开双方中断近20年边境贸易的序幕;1988年9月24日,黑河——布市“一日游”开通,对苏劳务输出合同也在这一天正式签订。

  为了尽快把这项工作开展起来,时任黑河行署建设委员会主任的张文胜等从1988年5月中旬接待阿州建工局局长拉库金一行洽谈并签订第一份劳务工程协议起,在4个多月的时间里,多次往返布市和省城之间,代表中方与苏方洽谈,跟随主管行署副专员赴省汇报,把各项具体事宜一一落到实处。

  苏方最初要求我方共派700名劳务人员前往。

  “我们中国建筑工人工作效率高,派400名就可以了。”我方以此理由使对方改变了初衷,并用事实证明了自己的承诺。原苏联《真理报》于1988年12月16日刊载的“在河的那边有伙伴”长篇通讯中,边区执委会副主席列·多玛戈林斯基接受记者采访时这样说道:“布拉戈维申斯克市区医院工程终于又‘活’了起来:从河那岸来了400名建筑工人投入了内部装修工作。只要材料能供得上,他们的进度远远超过了我们,他们工作认真而仔细。”

  “摸着石头过河”精神显威力

  张文胜后来在所撰写的一份材料中,对当时“摸着石头过河”面临的困难有这样几段叙述:

  “劳务同商务不同,商务主要是商品价格和质量,且都在明处。而劳务则有几十项细化标准,特别是我们不掌握苏联的建筑金额、计酬标准,谈判的难度很大。我们同苏方谈了一个整天又加一个晚上,仍有十几个项目达不成协议,我们决定暂停回国。”

  “行署领导听了我的汇报后,决定由专员何永林带队去省汇报。省建委领导表示积极支持,要求我们尽快签订合同。因为这是中国同苏联之间的第一次劳务合作,省建委也没有苏方的建筑金额、计酬标准等有关资料。我们去省外贸厅查询,结果也失望而归。我又通过各种渠道寻求,都未能如愿。最后只有一条路:自己去‘闯’了。”

  “当时外事部门对出国人员审查很严,但对工人出国如何要求没有规定。我连夜起草了一个关于劳务人员出国审查规定,以建委和公安局名义正式下达执行。”

  就是在这样没有先例、没有经验可借鉴的情况下,张文胜等建委的同志们,作为对苏开展建筑劳务合作的“吃螃蟹”的具体工作负责人,忘我地承担起历史重任。

  凡事开头难,开展首次跨国建筑劳务合作尤其突出。原计划劳务人员完全由黑河、北安第一建筑工程公司选派,后省建委决定从省第一建筑工程公司选派总人数一半的劳务人员。由于苏方的工程进度拖迟,我方大宗劳务人员虽然抢在江中流冰前两天抵达布市,在住宿安排等方面增加了难度,但都被一一克服。

  为双方劳务合作摸索了经验

  担任这次国外工程建设公司驻苏办事处第一副指挥、党总支书记的黑河第一工程公司经理张国庆,被任命为赴苏劳务大军第一领军人。深知“外事无小事”的他,在当时两国关系乍暖还寒的大环境下,小心翼翼地带领指挥部人员废寝忘食的工作同时,每天深夜都把当天所发生的一切记入工作日志中。

  翻阅他生前珍藏的塑料皮工作日志本,可以明显看出其感人的恪尽职守、敬业奉献的可贵精神,各项工作都安排得切实具体,落到实处:

  “6月18日,会议上研究成立指挥部,明确提出第一次出国的劳务人员,要由技术、政治素质好的职工组成,人选由选派单位的党委把关。”

  “10月10日,上午过境的第一批55名人员在苏联的第一顿饭是午后近6点。有部分人对酸牛奶和面包不习惯,没吃饱。”

  “10月27日,今晚8时30分,警察局给黑河一建劳务人员讲苏联法律。”

  ……

  在这本日志中,既记录下这次走出国门的首批劳务的成功经验,又记载着值得借鉴的教训,是一册难得的从事、研究开展跨国劳务的宝贵参考资料。

作者:李广厚 来源:黑河日报 编辑:徐涛
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