市政2月6日，市长张宪军主持召开市政府2009年第一次常务会议。会议讨论了2009年全市重点建设项目安排情况；传达了全省环境保护工作会议精神，并讨论了贯彻意见；研究了《2009年市委市政府重大活动事项安排》；讨论并原则通过了《黑河市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》；传达了全国安全生产电视电话会议和省政府安委会第四次全体会议暨全省安全生产工作会议精神。

　　今年我市重点建设项目围绕市委、市政府确定的对俄科技经贸战略升级、五大资源产业开发、工业园区发展、旅游景点景区建设、循环经济发展、和谐社会建设等经济社会发展的重点工作，以黑龙江省三年公路交通网建设为契机，共确定重点项目51项，项目年度计划投资92.8亿元。

　　就项目建设工作，张宪军强调，保增长、保稳定是我市今年全年工作的主题。项目建设是保增长的一项重要措施，只有抓好项目建设，保增长才有基础。因此，我们要把项目建设作为今年工作的重中之重，各部门的工作都要围绕项目进行，把主要精力放到项目建设上来，围绕项目出谋献策。要千方百计破解项目建设中的各种难题，抓推进、抓关键，不等不拖不靠，及时解决问题，确保项目建设顺利推进。要通过向上争取和协调金融部门，解决资金缺口问题，充分利用国家加大投入等有利机遇，把各种政策充分用好用足用活，各级领导和部门要全力以赴，支持项目建设，做好协调配合，抓好各项工作落实。

　　环境保护工作对于建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展有着重要意义。就贯彻全省环境保护工作会议精神，张宪军强调，环境保护工作是一项硬性任务，全市各部门要抓好各项任务的贯彻落实。必须实行更加严格的责任制度，将全年工作任务层层分解下去，明确工作任务及完成时限。要加快污水处理及减排设施建设，加大向上争取力度，利用国家相关政策，各县(市、区)争取在两年内开工建设污水处理厂，配齐环保设施。近期内，要召开全市环境保护工作会议，真正把责任落靠、落细、落实，确保今年任务全面完成。

　　为扩大黑河影响力，聚集人气，推进“两国一城”建设，打造北疆口岸名城，今年我市决定举办一系列重大活动来宣传黑河、推介黑河，促进经济社会更好更快发展。

　　就如何举办好这些重大活动，张宪军要求，首先要突出活动的目的性，通过举办这些活动拉动黑河经济发展，扩大黑河影响，促进社会和谐，增强聚集力，提高群众参与度；二要及早谋划，使活动更富有成效；三要“精”，确保活动以“精”取胜；四要提升活动的层面，提高影响力。

　　实施城镇居民基本医疗保险是我国关注民生的一项重大举措，为城镇居民尤其是城镇困难家庭有病就医、及时救治提供了非常可靠的保障。在原则通过了《黑河市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》后，张宪军指出，开展城镇居民基本医疗保险是一项政策性比较强的工作，要认真做好《暂行办法》的宣传，使市民深刻了解城镇居民基本医疗保险政策，并积极参与。各新闻媒体要做好宣传报道工作，各相关单位要严格按照政策执行，筹措好资金、做好配合，各社区要增派专职人员负责相关工作。

　　就认真贯彻全国和省安全生产工作会议精神，张宪军强调，今年国家和省相继召开了安全生产工作会议，省长栗战书对今年全省各地安全生产工作提出明确要求。全市上下要认真贯彻落实国家及省的有关要求，站在对人民生命财产负责的高度，进一步加强全市各领域人员的安全意识教育，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，做到天天讲、月月检，丝毫不能有一点放松。

　　张宪军要求，要强化措施，出重拳、下狠招，采取更加强硬的措施和手段，做到罚出安全、管出安全、投出安全。要根据黑河实际制定出台更严厉的政策，加强对事故的惩戒，强化对管理者的处罚，通过严管、严处、严罚，控制事故发生。要加大治理和投入力度，进一步加大监察、检查和处罚力度，通过经常性的检查和监察，严格执法、严肃处罚，进一步规范安全生产行为。各级领导要关注安全生产工作，真抓实干，不要空喊口号；安全生产会议要一竿子插到底，规模要大，措施要明确具体，确保全市安全生产形势总体稳定。