为进一步深化林权制度改革,解决长期以来制约林业发展的机制性、体制性问题,充分调动广大林农和全社会共同发展林业的积极性,根据中共中央、国务院下发的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,五大连池市积极做好集体林权制度改革前期准备工作。
五大连池市现有集体林地面积为1974.47公顷,其中已流转1027.27公顷,现为集体经营的林地面积为647.2公顷。为了深入做好集体林权制度改革工作,成立了林权改革办公室,配备专职人员,积极开展调查摸底工作,在集体林资源清查的基础上,对我市的集体林和个人所有的林地进行认真严格的登记,录入微机管理,建立完整的集体林和个人所有的林地资源档案。同时加大对《森林法》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》等有关法律规定的宣传、学习和贯彻,利用广播、电视、简报、专栏等宣传工具,采取召开会议、下发文件、印发给农民朋友的公开信、张贴通告、宣传车等多种形式向群众宣传、动员,让他们了解集体林权制度改革的法律依据、政策措施、目的意义。在林权改革工作中,这个市着力建立起以家庭承包经营为基础、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林经营管理新体制和新机制。在保证林地集体所有的前提下,探索股份合作经营、有偿转让经营,将林地使用权、林木所有权落实到农户或其它经营主体,依法签订林地承包合同,进行林权登记,核发林权证,确定农民的经营主体地位。
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