2008年初以来,北安市工商局党组把“关注民生、服务发展”作为工作的重点,坚持以人为本的理念,通过强化监督制约,改善服务方法,打造全新的服务品牌,全面提升服务质量。
完善制度接受社会监督
北安市工商局通过完善制度,强化监督,建立健全内外约束机制,努力营造了“关注民生、服务发展”浓厚氛围。加强制度建设,完善内部监督。年初,该局党组与各基层单位签订了《廉政建设和纠正行业不正之风责任状》,在全局实行“一岗双责”,把行风建设融入到目标管理百分考核之中。通过完善《行政执法责任制》、《过错追究责任制》等多项制度,增强了干部依法行政意识,做到了用制度管权、用制度管事、用制度管人。
完善政务公开,强化舆论监督。在登记大厅内公开了工商部门的办事程序、办事时限和收费项目,将《企业登记程序规定》通过电子触摸屏向社会公开,提高了工作透明度。该局通过报纸和电视台向社会公开做出承诺,主动请社会各界进行监督;开展了“行风热线万名公仆活动日”和“红盾送法下乡”活动,围绕群众关心的热点、难点问题,为群众答疑解惑、排忧解难。
实行开门纳谏,寻求社会监督。在全市各界人士中聘请社会监督员37人,公布举报电话3部,设立举报箱9个,通过召开座谈会、发放廉政监督卡等形式,征求意见和建议。2008年,该局在9个基层工商所中开展了述职述廉活动,所长、副所长向企业代表、消费者代表和个体业者代表进行述职述廉,接受质询,当场表态,测评满意率均在97%以上。心系大局打造服务品牌
从2008年9月1日起,在全市统一停止征收了个体工商户管理费和集贸市场管理费,他们把职能定位在提升服务效能,打造服务品牌上,使工商成为推动地方经济又好又快发展的内动力。
创新服务理念,打造“宽松型”服务品牌。制定了《北安市工商局关于进一步解放思想强化服务全力促进全市经济加快发展的政策措施》,出台了23项政策措施,将服务工作量化、细化、责任化。做到了“主体快准入,服务跟项目”,对全市4个重点项目分别组建了跟踪服务组,提前进入服务状态,实行包干到人、提前介入、登门服务。帮助北安市同顺物流有限公司、北安市正利贸易有限公司等6户重点项目企业解决了登记中遇到的难题。截至目前,帮助全市企业解决难题26个,打造了工商服务品牌。
强化效率意识,打造“效率型”服务品牌。简化办事程序,缩短办事时限,做到资料齐全马上办,资料不全指导办,紧急项目加班办,特殊项目跟踪办,重大项目领导办,在第一时间给予企业合法经营身份。如:北安市招商企业北安市宇航船务有限公司在办理执照时急于与外地签合同,该局特事特办为企业颁发了营业执照,为企业赢得了时间;北安赛尔生物制药有限公司在办理登记注册时由于有关材料没有及时办理下来,该局本着服务地方经济的宗旨,先为企业颁发了营业执照。2008年以来,窗口“当日办结率”达到98%以上,以周到的服务赢得了办事人员和企业的信任。
拓展服务职能,打造“责任型”服务品牌。扎实推进品牌兴市战略,帮助“二丰”、“北疆红”商标办理了注册商标,引导黑龙江省粮油进出口集团公司北安恒泰冷冻加工厂的“玉铃”牌注册商标申报了省著名商标,指导企业注册商标5件,全市注册商标累计达到41件。开展了打击商标侵权执法行动,查处侵犯“奥林匹克”商标专用权商品200余件。
关注特殊群体,打造“贴心型”服务品牌。积极落实国家鼓励创业、促进再就业的优惠政策,让党和国家的扶持政策深入人心。2008年为316名下岗职工减免注册登记费、工商管理费35万余元。开展了“红盾帮千户助百企”活动,100多名工商干部为企业和个体业户解决实际问题56件。
以民为本实施放心工程
该局力求群众想的就是他们讲的,群众盼的就是他们办的,年初以来,先后开展了10个专项执法活动,共查办经济违法案件48件。
为百姓餐桌安全负责,实施“放心工程”。食品安全无小事,该局组织开展了节日市场、食品市场、酒类市场等专项整治行动,检查食品经营场所1023户,取缔无照经营45户,收缴假冒伪劣食品总价值2.5万元。发挥流通领域商品质量检测职能,为8个基层分局、所配备了食品安全快速检测箱,目前已对10大类食品进行了快速检测,确保流通领域食品安全。
为人民生命安全负责,实施“平安工程”。取缔黑网吧、黑歌厅、无照电子游艺厅38户;为房地产中介机构建立监管档案23个;开展烟花爆竹、成品油市场专项整治行动,送达《责令改正通知书》24份,办理经销不合格成品油案件2件。近期的“问题奶粉事件”,该局快速出击,逐户彻查,12315指挥中心全天24小时工作,执法人员放弃了节假日休息,对含三聚氰胺的婴幼儿奶粉和9月14日以前生产的乳制品全部下架处理,保障了北安市人民群众的切身利益。
为农民春耕生产负责,实施“护农工程”。积极开展了红盾护农保春耕执法行动,查办农资案件12件,解决投诉5件,为农民挽回经济损失13.6万元,撑起了维护农民利益的“保护伞”。通北工商分局获得红盾护农专项执法行动先进集体荣誉称号。
为消费者维权负责,实施“民心工程”。该局将“12315”由过去单一的接受投诉举报建设成为集商品质量监管、各类案件受理等功能为一体的综合行政执法指挥中心,基本实现了集中受理、当场答复的要求。2008年,受理消费者申诉81件,为消费者挽回经济损失5万余元,使“12315”综合执法平台成为人民群众与工商部门的“连心桥”。
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