党的十一届三中全会以来，尤其是上个世纪80年代中期正式对外开放以来，黑河市经济和社会事业取得了长足进步，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，黑河已由昔日的边陲小镇发展成为全国重要的沿边开放城市，综合实力和发展活力明显增强。2007年全市地区生产总值实现166.3亿元，按现行价格计算为1978年的35倍。

　　农业和农村经济全面发展。以家庭联产承包为核心的农村改革，极大地激发了农民生产积极性。2007年全市粮豆薯总产152万吨，为1978年的3.5倍。形成了大豆、绿色、牧业、林产、外向型、劳务“六大经济”共同发展的农业新格局。高油高蛋白大豆产量占大豆总产量一半以上，绿色、有机食品呈加快发展态势。优质奶牛、肉牛、肉羊、绒山羊产业带初具雏形，畜牧业产值占农业总产值比重比1978年提高了5.4个百分点。俄罗斯树种、大果沙棘、地栽木耳、北药等林产经济成为新亮点。外向型农业从无到有实现了较快发展，境外农业开发与境内对俄蔬菜出口基地形成规模。劳务经济异军突起，农村转移劳动力占劳动力总数接近“半壁江山”，外出务工成为农民增收主渠道。农民生活水平显著改善，2007年人均纯收入比1978年增长25倍。新型农村合作医疗参合农民占常住农业人口93.6%，3.66万农村人口享受了最低生活保障，8.1万人参加了养老保险。在党和国家新农村建设政策指引下，农村建设水平再上新台阶。2007年农村公路里程达6917.6公里；农村人均住宅面积18.84平方米，砖瓦化率60.8%，自来水入户率62.7%；6个村被评为省级文明村标兵，27个村被评为省级文明村。

　　工业经济不断壮大。牢固树立工业强市、富市思想，努力补长工业“短腿”。2007年工业总产值比1978年增长27倍，初步形成了传统工业与新型工业协调发展格局。能源和新型基础原材料工业实现较快发展，建成了水电站11座，总装机14万千瓦；煤矿33座，总产原煤380万吨。2007年总发电量为1978年的3.5倍。宝山、象山和乌一电站及山口水利枢纽工程并网发电，黑河恒基水泥厂、三道湾子岩金矿、茅宝沟铁钼矿等项目建成投产，翠宏山铁多金属矿、大多宝山铜钼矿、30万吨电石及醋酸乙烯等项目进展顺利，东安岩金矿、三吉屯煤电硅铝一体化等项目前期加紧推进。工业硅、碳化硼、硼基化合物等一批新兴产业和黑河五秀山俄电加工区、北安工业区、嫩江九三工业园区、多宝山矿业开发区等工业园区形成了规模。

　　对外开放成果辉煌。以胡耀邦同志“南有深圳、北有黑河，南深北黑、比翼齐飞”的战略思想为指导，全面实施南联北开、全方位开放战略，促进了对外开放不断升级。1987年在全国沿边口岸率先重新打开了中断20年的对苏边境贸易大门。1988年率先开通了对俄罗斯边境“一日游”，开创了中俄边境旅游的先河。1992年被国家批准为首批边境开放城市，1993年建立了边境经济合作区。对外贸易特别是对俄贸易在经历了过热到过冷的艰辛历程后，步入了持续加快发展轨道。2004至2007年，外贸进出口总额四年增长20多倍，由2003年的1.08亿美元增长到2007年的23.6亿美元，连续三年列全省各地市同期增幅第1位。2007年，边民互市贸易区接待俄方持简化手续入境人员39万人，互市贸易总额3.6亿美元，分别比2003年放大了12倍和10倍。外贸企业实力明显增强，出现了业绩超千万美元和超亿美元的边贸企业。对俄农业种植、森林采伐、建筑装潢、医疗卫生等经济技术合作层次和水平不断提高，特别是对俄大项目合作成果显著，开工建设了中俄500KV直流背靠背换流站工程；完成了布市-黑河220千伏输变电线路项目；阿穆尔-黑河油品储运、高浓度磷复合肥等项目进展顺利。全力构筑以五大连池风景区为龙头的休闲旅游板块和以黑河与布市风情资源整合为核心的体验旅游板块，打造五大连池风景区——孙吴二战遗迹——森林湿地——现代农业观光——黑龙江(跨国)黄金旅游带，旅游产业实现迅猛发展。2006年接待国内外旅游者突破百万人次，2007年达到126.4万人次，实现旅游收入16.3亿元。

　　基础设施日趋完善。1978年以来，全社会固定资产投资累计完成338.7亿元，有力缓解了经济社会发展的“瓶颈”制约。在交通方面，复建了北黑、嫩黑两条地方铁路，新建并扩建了黑河机场，开通了黑河——哈尔滨——北京航线。改造扩建了黑河码头，年吞吐能力达到150万吨；开通了气垫船运输，结束了流冰期不能通航的历史。全市铁路总里程达416公里，公路总里程达9334.1公里。年货运量达870.1万吨，年客运量达420.2万人次，分别是1978年的15.6倍和2.1倍。在通讯方面，万门程控交换机开通使用，开通了固定电话、移动电话和小灵通业务，通信技术完成了由人工交换、模拟技术向自动交换、数字技术过渡，实现了移动电话全国自动漫游、小灵通省内自动漫游，数据通信、可视电话会议、磁卡电话、信息服务等业务范围日益扩大，开通了与布市无线电微波通讯和国际公众电话。在城市基础设施方面，建设了大水源地，解决了城市供水问题，市区和各县(市、区)全部实现了集中供热。公园、道路、卫生、巷道等城市面貌发生显著变化，商业、餐馆、住宿等服务设施档次不断提高。

　　各项社会事业蓬勃发展。在推进经济发展的同时，协调推进各项社会事业发展。教育事业通过了国家“普九”和“两基”验收，全部免除了农村义务教育阶段中小学生学杂费，对城镇低保家庭义务教育阶段学生实行了“两免一补”。小学适龄儿童入学率和初中阶段入学率均达100%，高中毛入学率和高考升学率明显提高，职业教育跻身于全省先进行列。黑河师专成功实现专升本向黑河学院转型，纳入到省管院校行列。特殊教育体系不断完善，残疾儿童入学率达到95.5%。新办和异地新建了一批中小学，对中小学危房进行了改造，办学条件明显改善。理顺了教育科研管理体制，成立了黑河市教育研究院。文化事业健康发展，文化产业蓬勃兴起，文化设施不断完善，中俄文化交流日趋活跃。公共卫生体系建设和重大传染病防治工作得到加强，就业、保障等社会事业平稳发展。人民生活得到较大改善，社会消费品零售总额为1978年的12.6倍；城镇居民可支配收入达到6870元；城镇居民人均住房面积达22平方米；城市饮用水源水质达标率实现百分之百。

　　三十年改革开放的伟大实践，铸就了经济社会发展的辉煌成果。三十年开拓创新的不懈探索，也为未来发展提供了有益的借鉴，主要是：必须坚持不懈地推进思想解放进程。在推进改革开放的伟大实践中，始终坚持“三个有利于”标准，从黑河欠发达实际出发，围绕快发展、大发展主题，精心组织解放思想大讨论和学先进、找差距活动，大力倡导敢为人先、大胆实践、开拓创新的理念，不断增强干部群众的机遇意识、危机意识和创新意识，从而有力地促进干部群众的观念更新，为推进改革开放、促进全面发展奠定了坚实的思想基础。必须坚持全面贯彻落实科学发展观。始终把发展作为执政兴市第一要务，突出快发展大发展主题，不断扩张经济总量，提升发展速度。以科学发展观统领全局，按照“五个统筹”要求，在加快发展经济同时统筹推进各项事业，促进城乡和区域、速度与效益、经济与社会、人与自然相协调。把为人民群众谋利益作为全部工作的根本出发点和落脚点，努力让广大群众共享改革开放和经济社会发展成果，从而充分调动全市人民推进改革开放、共促黑河发展的巨大热情。必须坚持走黑河特色沿边开放发展道路。把从黑河实际出发作为谋划改革、扩大开放、促进发展的基本原则。依托中俄“双子城”的独特优势，坚持“引进来”与“走出去”相结合，积极构筑中俄国际经贸旅游大通道，打造“两国一城”，全力推进对俄经贸科技合作战略升级，促进开放领域不断扩大和开放水平不断提高。依托资源和区位优势，着力夯实现代农业基础，积极发育新产业、举创新优势，加快培育资源开发型和进出口加工型产业集群，促进产业实力和经济综合实力的不断提升，初步形成独具黑河特色的产业格局。必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。在推进改革开放和事业发展过程中，始终注重从全局和战略上观察、分析和处理问题，坚持以改革推动发展，以稳定保障发展，紧紧围绕影响发展的突出问题，积极推进体制和机制创新，努力实现改革力度、发展速度和社会可承受程度的相互协调。特别是始终坚持稳定压倒一切的方针，切实加强信访工作，突出矛盾纠纷排查调处，强化社会治安综合治理，全面抓好安全生产、森林防火等安全工作，营造安定有序的发展环境，做到发展有绩、守土有责。必须坚持以党心聚民心，不断加强和改进党的建设。把加强党的自身建设作为推进改革开放和事业发展的根本保障，坚持以执政能力建设和先进性建设为统领，全面加强思想、组织和作风建设，保持和发挥各级党组织、广大党员的先进性。充分发挥党委总揽全局、协调各方的政治领导核心作用，支持人大、政府、政协创造性开展工作，调动各个班子、各级班子积极性。尊重人民群众首创精神，凝聚广大人民群众的智慧和力量，在全市上下初步形成精诚团结、艰苦创业、开拓进取、真抓实干的工作格局。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。以学习贯彻党的十七大和三中全会精神为动力，我们开启了全面建设小康黑河、和谐黑河的新征程。我们坚信，在中央和省委的正确领导下，只要我们坚持以科学发展观为指导，解放思想、振奋精神，团结拼搏、开拓进取，黑河的发展道路一定会越走越宽阔，黑河的明天一定会更加美好！