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12月16日，由公安部治安局副局长徐沪、国家旅游局质量规范与管理司副司长蔡家成、监察部党风室副巡视员朱孟明、国家旅游局驻局纪检组监察司副司级监察员祁丽娟等组成的国家边境旅游异地办证试点工作验收评估联合工作组，在黑龙江省政府副秘书长王大为、省公安厅副厅级巡视员李彦文的陪同下来到黑河，对我市口岸异地办证试点工作进行验收评估，并听取了我市相关工作情况汇报。
市委书记郝会龙在汇报会前会见了验收评估联合工作组成员。
市长张宪军，市委常委、副市长孙志强，副市长董树成出席汇报会。
我市于1988年9月经国务院和国家旅游局批准，利用国家给予的异地办证政策，在中苏边境地区率先开通了“中苏一日游”。此后，又相继开通了“两日游”、“三日游”、“多日游”及“疗养观光游”、“休闲购物游”等多种边境旅游项目。近年来，黑河市委、市政府提出了“旅贸牵动”发展战略，加大了旅游基础设施投入，边境游在发挥远东“桥头堡”和对俄“窗口”作用的同时，带动了交通、通讯、经贸、商服等相关产业发展，促进了城市建设水平的提升，有力地促进了经济社会发展，进一步扩大了黑河的影响，增进了中俄两国友谊，加深了两国间的交往与合作。截至2008年10月末，黑河已接待中俄边境旅游者315.3万人次，国内旅游者804.6万人次，旅游收入达到78亿元，实现利税2.5亿元。
在听取了我市汇报后，验收评估联合工作组对我市的相关工作给予充分肯定。评估组认为，黑河市贯彻中央决定最坚决，打击跨境赌博违法犯罪活动成绩最突出，建立长效机制最彻底。黑河市各项相关工作做得非常到位，建立了有效的责任机制，制定的规范比较细，措施健全，宣传深入。同时，在系统建设上加大了投入力度，购进了大量设备、改善了办证环境，已经初步具备了异地办证试点工作的条件。
徐沪就下步工作提出具体要求指出，要进一步把思想和工作统一到党中央、国务院的部署与要求上来，继续发挥优势和典型示范作用，坚决贯彻好中央的决定。要全面落实各项工作，坚持下去，持之以恒。要充分利用好这次试点的机会，进一步抓好经济、社会和谐、精神文明建设、反腐倡廉、社会治安等各项工作。要全面总结工作中涌现的成功经验，完善各项责任制度，把好的经验介绍出去，造福广大人民群众，促进经济发展、社会和谐。
张宪军表示，要进一步提高认识、统一思想，工作上要建立更加长效的机制。要协调好今后工作运行过程中出现的各类问题，不断完善措施，确保各项措施长期有效。要抓好各项工作落实，倍加珍惜这次难得的机遇，确保经济社会长期可持续发展。
听取汇报后，验收评估联合工作组深入到黑河市公安局出入境接待大厅，现场测试了出入境管理信息系统的运行情况。
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